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                      启东市

                      2019-08-21 18:49:42 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      启东市11月8日,就四川省大凉山村民被指生擒活剥火烤黑熊事件,四川省林业厅回应称,该起事件系黑熊进入村庄攻击百姓,为确保安全而将黑熊击毙,随后进行焚烧掩埋。 7日晚,@新浪微焦点 转引网友爆料的一组图片显示,一头黑熊被人们捕获,并在众人的围观之下用火焚烧。 有网友在转发时描述称: 小熊下山迷路,被大凉山村民生擒活剥 。与此同时,另一段黑熊生前在田间林地里与两只小狗追逐的视频也在网上传开。 当晚11:26网友@开水族馆的生物男 透露,经多方核实,该起事件的发生地确定为四川省凉山州雷波县。 不少网友对村民生疑活剥火烤迷路黑熊的行为表示谴责。 有律师普法称,根据《刑法》,非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物的,或者非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处10年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产。 事件也引发网友向国家林业局和四川省林业厅举报。 11月8日上午10:29,在此事件经网络发酵约14个小时后,@四川省林业厅 官方微博回应称,经与凉山州、雷波县核实,该只黑熊进入当地村庄攻击老百姓,为确保当地老百姓生命财产安全,由当地森林公安组织力量,按照野生动物危害防范处置应急管理对该只黑熊予以了击毙。为避免相关熊制品被不法人员流入市场,当地主管部门采取了焚烧后再掩埋的处置方式。 之前的2005年到2007年,由北大博士刘芳进行的一项野外调查显示,黑熊遍布四川的71个县,主要集中在岷山山系、邛崃山山系、凉山山系和川西高原原始森林。

                      《东方早报》整体转型收官 六家国有战略投资人入股6.1亿元 推出澎湃视频、澎湃英文项目Sixth Tone 人民日报中央厨房 12月28日,上海国资战略入股澎湃新闻签约仪式在上海报业集团举行。六家国有独资(或全资)企业战略入股上海东方报业有限公司(下称 东方报业公司 ),即澎湃新闻网的运营主体,增资总额为6.1亿元。 在签约仪式现场,澎湃新闻网最新的两大项目也登场亮相:澎湃新闻视频项目正式启动,澎湃新闻英文项目Sixth Tone(第六声)正式上线。 同时,上海报业集团决定,从2017年1月1日起《东方早报》休刊。《东方早报》原有的新闻报道、舆论引导功能,将全部转移到澎湃新闻网。 增资完成后,上海报业集团对东方报业公司的持股比例由100%变更为82.2%,仍保持对东方报业公司的绝对控股地位。此次战略入股的六家投资人分别是:上海久事(集团)有限公司下属全资子公司上海久事投资管理有限公司、上海精文投资有限公司、上海东浩兰生国际服务贸易(集团)有限公司、百联集团有限公司、上海仪电(集团)有限公司和锦江国际(集团)有限公司。 东方报业公司实现资本多元后,上海报业集团将继续保持对澎湃新闻内容导向、采编人事任免等的管理。 据介绍,与 资本多元 共同作为澎湃新闻深化改革两大核心任务的 团队激励 也在积极推进,目前方案的基本原则已经确定,将与引入战略投资者同步实施。方案将按采编、技术及经营三大类岗位制定不同绩效考核标准,建立多元化的长期激励体系,激励核心员工,提升员工的归属感。 澎湃新闻英文项目Sixth Tone(第六声)自2016年4月试运行以来,获得了海外主流媒体和社交网站的广泛关注。正式上线后,Sixth Tone(第六声)将继续坚持讲述日常中国,并将推出独立的全英文新闻客户端。 作为传统媒体与新媒体融合转型发展的先行者,2014年7月正式上线的澎湃新闻,由《东方早报》团队打造,二者从一开始就在采编和管理上高度融合。目前澎湃新闻客户端下载量已超6000万,移动端日活跃用户达500万,已成功跻身国内新闻客户端第一阵营。凭借大量优质的原创和深度报道,澎湃新闻已成为国内新闻网站原创新闻的重要供应商。 作为上海报业集团旗下的新媒体项目,澎湃新闻网深化改革是上海贯彻落实中央要求、推动传统媒体和新兴媒体融合发展的重要探索,是上海市委、市政府推进文化产业改革发展的重大举措。业内人士认为,东方早报和澎湃新闻的这次 一休一增 ,将成为传统媒体向新媒体整体转型的标志性案例。

                      中国天气网讯 中央气象台消息,今年第21号台风 莎莉嘉 已于今天早晨加强为台风级,早晨5点钟其中心位于菲律宾马尼拉偏东方约415公里的菲律宾以东洋面上,就是北纬14.2度,东经124.8度,中心附近最大风力有12级,中心最低气压为975百帕,七级风圈半径160-220公里,十级风圈半径70-100公里。 预计, 莎莉嘉 将以每小时15-20公里的速度向西偏北方向移动,强度继续加强,将于15日夜间到16日凌晨在菲律宾吕宋岛东部沿海登陆;以后穿过菲律宾,强度将明显减弱,并将于16日下午进入南海东部海面。 莎莉嘉 进入南海后将以每小时20-25公里的速度向西偏北方向移动,强度将再次加强,逐渐向海南岛东南部海面靠近,并将于18日白天登陆或擦过海南岛东南部沿海,但目前尚不排除 莎莉嘉 从海南岛以南海面掠过的可能性。 莎莉嘉 进入海南岛东南部海面后的路径和强度变化尚存在一定的不确定性,请及时关注中央气象台的预报更新。

                      记者今日从安徽省卫计委获悉,今年安徽省H7N9流感发病人数已达40多人,目前疫情仍呈上升趋势,今年的病死率也较高,死亡20人。 安徽省卫生计生委发出温馨提示:鉴于安徽省目前H7N9流感发病仍呈上升趋势,死亡率较高。提醒公众和医务人员:患者就诊时,有活禽接触史要第一时间告知医生;医务人员接诊时也要主动询问,提高防控H7N9流感意识。 经过分析发现,病死率较高的原因主要是错过了治疗的最佳时间,H7N9流感患者平均就医时间为发病之后3天左右 。安徽省卫生计生委有关专家介绍说,基层医务人员在患者就诊时未能询问活禽接触史,没有及时提供有效药品(磷酸奥司他韦)治疗。磷酸奥司他韦最佳服用时间为2-3天,而安徽省死亡病例使用磷酸奥司他韦平均时间为6天。 专家提醒广大市民,要重视H7N9防治,特别是有活禽接触史后出现发热、流涕等流感样症状的市民,一定要第一时间就诊,及早服用磷酸奥司他韦。医务人员在诊治流感样病人时,切勿忘记询问活禽接触史,并对符合条件的病人及时给予磷酸奥司他韦药品救治,转诊至二级以上医疗机构救治。

                      强行变道加塞 罚两百记2分! 68套新型电子监控设备启用 自动抓拍强行加塞、滥用远光灯、违法占用应急车道等交通陋习 一辆车的强行变道加塞,会导致约7辆车的通行延误,一次绿灯的车辆通行量减少30%至40%,整体交通流恢复到有序畅通的状态至少需要两个信号灯的周期。依据法律法规,遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时,借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的,罚款200元、记2分。 文、图/广州日报全媒体记者张丹羊 通讯员交宣 虚线变道也会被抓拍处罚?是的,强行加塞将被罚200元、记2分。记者昨日从市公安交警部门获悉,广州交警引入 智慧新交管 成果,近日,68套新型电子监控设备启用,可自动抓拍强行加塞、滥用远光灯、违法占用应急车道、高速公路倒车等交通违法行为。 据广州交警科技信息处王警官介绍,在城市主要路口,尤其在上下班高峰期,车多道路拥挤,加塞、随意变道等现象频繁出现,容易激起司机暴躁情绪,进而酿成交通事故。据统计,一辆车的强行变道加塞,会导致约7辆车的通行延误,一次绿灯的车辆通行量减少30%至40%,整体交通流恢复到有序畅通的状态至少需要两个信号灯的周期。 此外,滥用远光灯、高速公路违法倒车、违法占用应急车道等也都是常见的交通陋习。王警官介绍,远光灯使用不当,正面会车时让对面司机的视觉产生 瞬间致盲 ,无法正常观察周边驾驶情况,极容易酿成车祸。据公安部数据统计,夜间交通事故中,与滥用远光灯有关的占30%~40%,且呈不断上升趋势。而高速公路违法倒车、占道、乱停车等行为都将给高速公路埋下一颗 定时炸弹 。 近日,广州交警通过安装部署新型设备,实现 高清成像 取证严格 车辆特征与驾驶行为采集多样化 ,对强行加塞、滥用远光灯、高速公路倒车、大车占用小车道、违停等各类严重影响道路交通秩序的交通违法、交通陋习进行自动拍摄执法。 温馨提示 目前,在广园快速路天寿路出口路段、天河东路天河南二路路段两个点位启用了电子警察加塞抓拍功能;麓湖路胸科医院对出路段、夏花一路广东外语外贸大学大朗校区路段两个点位则启用了电子警察远光灯自动抓拍功能。 相关法规 遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时,借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的,罚200元、记2分 不按规定使用灯光,罚200元,记1分;高速公路倒车罚200元,记12分 高速公路停车,非营运车辆罚200元,记6分,营运车辆罚200元,记12分

                      有主播做 伪慈善 :给老人洗脚,事后就给了老人二三十元 辛苦费 一村民回忆, 杰哥 就是这样要求村民们把钱高高举起 王鑫 摄 ■伪慈善直播不止一起 连日来,成都商报记者从四川凉山相关部门了解到,在凉山做伪慈善直播团队,不止一个,其中就包括被曝光的 杰哥 OK哥 狼王 黑叔 山东梅姐 等。 ■为何做伪慈善直播 据相关部门调查,他们真正的目的并非慈善,而是 吸粉 、赚钱。 快手黑叔 在直播视频中直言不讳,打着公益的旗号搞直播,一个月收入高达六位数。 ■调查取证还在进行中 凉山州有关部门的负责人表示,警方在进一步调查取证,如果构成诈骗罪的条件,将对涉事主播进行追责, 目前还没有进展,如有情况有关部门将会发布。 今年十月初,一段网络主播在大凉山搞假慈善的直播视频曾刷爆网络。19日,经成都商报记者多日来调查,实际上,在凉山做伪慈善直播的团队还有多个,直播内容五花八门,且目的都是为了吸粉赚钱。 对于此类伪慈善现象,快手直播平台也发布最新进展,宣布对查实利用直播进行伪公益骗粉的 杰哥 进行永久封号处理。目前,该平台正在继续进行全面排查,对涉嫌伪公益行为的其他6名用户,也暂时关闭了其直播权限,并已将在大凉山做公益的21个账号予以封禁。 记者调查 直播团队有好几个 有人直播给老人洗脚 今年十月,一段视频被曝光: 快手杰哥 在凉山某地将钱发给村民,之后又将钱收回。后来,这起 伪慈善 事件引发关注。 连日来,成都商报记者从凉山相关部门了解到,在凉山这样的伪慈善直播团队,不止一个,其中就包括被曝光的 杰哥 OK哥 狼王 黑叔 山东梅姐 等,这些直播团队之前在凉山进行了几个月的公益直播。 昨日,据当地的知情人士介绍,在布拖县觉撒乡的一个村庄,一个多月前,三个外地人,来到该村找到一名老人,喂东西、帮忙洗脚,主播还给了老人几百元,让老人举着拍摄,最后,老人只是摆拍对象,主播们发的钱也被收回,只给了老人二三十元作为 辛苦费 ,另外只送了一点面条和一件衣服。 村民回访 发3万举手拍照后收回 只给了200元不到的物品 经记者多方核实,最早被曝光的 快手杰哥 等人做伪慈善的地方,是布拖县九都乡达觉村。据当地村民介绍,十月的一天,当时几名男子提着一些东西来村里,说要发东西,还要发钱。被骗的一位村民回忆,大人小孩在路边被安排站成两排,然后一文身男子就开始拿出钱来发,一个人发一小堆,具体好多钱不清楚。 他们就拿着手机拍照。 该村民说,当时这些人还叫村民要把钱拿在手里,不要揣进包包里, 还喊把手举高点,不要放下来,不然啥子都不给。 据该村民介绍,当完了之后,这些人就把钱收回了,只给发了一些毛巾、牙刷等生活用品,还给每个小孩发了铅笔和鸡蛋。 据了解, 快手杰哥 给村民发出的3万元,在直播完毕后,全部被收回。最终,这些主播给村民发的东西总价值不到200元。 背后真相 随便找的村民 并非主播称的 村里最贫困15户 据当地村干部介绍,当天有一共有17人参与拍摄,10名大人,7名小孩。 年轻人都在外面打工,村里大多是一些老人和妇女儿童,大家都不懂啥子叫直播。 多位村民表示,当事情被网络和电视曝光之后,以及相关部门来村里进行调查,大家才知道被骗了。 在被曝光的视频中, 快手杰哥 在直播中声称,这些人来自村里15户最贫困的家庭。成都商报记者调查了解到,这些人并非村里最贫困的,多位村民表示,当天参与拍摄的人都是在村里随便找来的。 被骗村民们表示, 他们先是感觉到 好心人 发钱的喜悦,再是收走钱的诧异,之后是苦等的失望,再到知道真相的气愤, 我们这里不欢迎骗子。 如今,村民们对陌生人的到来,都产生了戒备心理,大人们还告诉孩子, 如果有陌生人来,不要和他们说话。 这几天,当地过彝族年了,大家都在忙着准备过年的事情,不愿再多谈这件事。 30多岁的阿哈是昭觉县的一名面包车司机,他就是被曝光视频中帮 快手杰哥 收钱的男子。据他介绍,10月8日早上,他在昭觉县城等活,当时一外地男子出300元来包车,男子称是来搞慈善的,带的生活用品等都是发给村民的。路上,这名男子叫他随便带去一个地方, 哪里穷,就去哪里。 当事情被曝光后,当地有人认为,阿哈是主播的帮凶。最近,布拖、昭觉等地的公安部门也找到他调查情况,他称自己的压力也很大。他说自己也很内疚。 我也被骗了,如果我知道是搞这个的话,我肯定也不会带他们去。 最新进展 快手再回应:对 杰哥 永久封号 在大凉山做公益的21个账号已封禁 对此,凉山州有关部门的负责人表示,警方在进一步调查取证,如果构成诈骗罪的条件,将对涉事主播进行追责, 目前还没有进展,如有情况有关部门将会发布。 11月15日,快手直播官方微博再次发布对此事处理的最新进展,宣称对查实利用直播进行伪公益骗粉的 杰哥 进行永久封号处理。快手CEO宿华表示,事件曝光后,快手第一时间联系用户确认真伪,并主动报案请求警方进行调查。他解释说,根据用户协议,在未查证事实真相前,快手无权删除用户过往上传的内容,只能暂停其直播和上传权限。在查证 杰哥 的违规事实后,作出永久封号处理。 宿华透露,目前平台正在继续进行全面排查,对涉嫌伪公益行为的其他6名用户,也暂时关闭了其直播权限。目前,快手已将在大凉山做公益的21个账号予以封禁。这些违规账号欺骗网友造成的损失,在警方全部查证落实后,将由平台组织补偿。 当地回应 当地部门:违背了慈善的本质 坚决严厉打击伪慈善行为 凉山当地政府部门有关人士在接受成都商报记者采访时表示,不可否认,有很多公益组织的确推动了当地扶贫济困工作,但还有一些人总是打着慈善的幌子,在凉山搞伪慈善活动,夸大当地的贫穷,摆拍、作秀渲染当地生活状态。 在凉山已经发生了多起类似的事件,这样造假、造贫的方式损害了凉山及当地村民的形象,严重损害公众对慈善公益的信任度。 对于凉山种种伪慈善事件,凉山州慈善总会有关负责人在接受成都商报记者采访时表示,这种行为从道德层面应该受到谴责,也抹黑了慈善,还伤害了老百姓;从法律层面来看,这样的行为明显已经违反了《慈善法》的规定。 扶贫济困是中华民族的传统美德,而这些别有不良目的的个人或组织,打着慈善的幌子做一些非法的事情,扭曲了慈善的目的,违反了慈善的本质。 凉山州民政局的有关负责人表示,对于这种搞伪慈善的行为,有关部门将采取 零容忍 态度,坚决查处相关慈善违法行为,对于这种恶意骗捐的行为,将给予重拳打击。 成都商报记者 江龙 宦小淮

                      扬子晚报讯 28日,高邮警方通报,该市一名女子骑车违法,被拦下后阻碍公安机关执行公务,对现场两名交警辱骂殴打,造成恶劣影响,27日,公安机关给予该女子7日行政拘留的处罚。当日下午,该女子被带上警车送往扬州看守所时,痛哭流涕,但后悔已迟。 26日,高邮市公安局交警大队城区二中队交警,开展城区道理交通秩序整治行动,正在该市城区世贸岗红绿灯处开展交通秩序整治的交警万江、王康,见一名女子骑着一辆电动车在机动车道内行驶,当即将其拦下,准备依法进行20元经济处罚。但该女子态度极其嚣张、蛮横,在大庭广众之下,出口辱骂交警,骂骂咧咧时间长达40多分钟,拒不接受经济处罚,还叫嚣 有钱就是不掏 。 在现场,交警克制情绪,不卑不亢,依法对该女子的车辆进行暂扣处理。就在交警暂扣车辆时,没想到该女子竟对交警 发起了飙 。她突然伸出右手殴打交警万江,被拦下;而该女子似乎还不解气,当场拔下电动车钥匙,砸向旁边的交警王康的脸部,致王康脸部发青出血。这还不算,该女子继续用脚猛踢万江腿部和其他部位,致两名交警身体软组织不同程度受伤,在社会上造成了恶劣影响。 事情发生后,110和辖区派出所迅速介入,对该起事件进行调查取证,依法对该女子作出以上处罚。据调查,该女子陆某,现年38岁,高邮城区人。

                      9月26日,家住兴平市西城街道办西郭村的杨先生反映:孙女今年5岁,由于孩子父母没有结婚证,孩子至今未上户口。最近持孙女出生证上户口时,却被告知需要出具一份亲子鉴定。 有出生证,为何还需要亲子鉴定? 杨先生说,他与家人一同生活在深圳,孙女2011年6月出生,孩子的父母由于某些原因未办理结婚证,因此孩子一直未上户口,现在上学需要户口,他持孩子的出生证及相关资料去西城街道办派出所办理时,工作人员告知需要一份亲子鉴定书来证明儿子与孙女的亲属关系。 政策到底如何规定,孩子的户口问题怎样解决?

                      启东市历时138天,航程近30000公里,自然资源部中国地质调查局广州海洋地质调查局 海洋六号 船圆满完成深海地质调查第6航次和中国大洋第51航次科考任务,于11日满载着海洋地质调查丰硕成果,返抵广州海洋地质专用码头。 海洋六号 船于今年6月27日从广州起航。本次科考中, 海洋六号 一是查明了我国富钴结壳合同区30多个区块富钴结壳资源分布状况,在详细勘探区块首次获取厚度超过30厘米的巨厚型板状富钴结壳样品。同时,首次在合同区海山板状富钴结壳之上发现密集分布的富钴型多金属结核。 二是深海探测取得重要进展。形成了基于 海马 号ROV作业平台,集高清视像、高频声学探测和多种取样工具为一体的富钴结壳原位精细探测技术方法体系;成功完成我国首台富钴结壳规模取样器海试,初步实现了海底富钴结壳的规模采集;首次实现了富钴结壳高频声学厚度剖面连续探测,获取了富钴结壳及其不同类型基岩的声学物性参数;利用 三点激光 系统,实现对海底摄像在线视频资料的实时智能化处理与解释。 三是成功获取了西太平洋航路沿线的海洋微塑料样品,初步分析了西北太平洋监测海域海洋微塑料的数量、种类、组成和粒径等污染特征,为我国深度参与海洋塑料垃圾国际治理提供基础资料。 海洋六号 船自2009年入列,先后赴南海、太平洋、南极海域开展多个航次深海地质、大洋与极地科学考察航次任务。

                      中央气象台官网 中新网9月26日电 据中央气象台官网消息,受短波槽东移影响,26至27日,内蒙古中东部、华北大部、东北地区大部等地有阵性降水,其中内蒙古东部、东北地区北部的部分地区有中到大雨,上述局地并伴有短时强降水、雷暴大风或冰雹等强对流天气。 此外,受高空槽和低层切变线影响,26至27日,重庆北部、陕西南部、湖北北部和西部、河南中南部、安徽北部等地有降水,上述部分地区有大雨或暴雨,并伴有短时强降水等强对流天气。 受台风 鲇鱼 影响,预计26日至28日,台湾以东洋面、台湾海峡、台湾、福建、广东、江西、浙江东南部等地将有较大风雨天气。27日至28日,福建大部、广东东部、浙江东南部、江西大部、台湾东部等地的部分地区有暴雨或大暴雨,局地有特大暴雨(250~350毫米)。 26日08时至27日08时,内蒙古东部、东北地区北部、陕西南部、重庆北部、湖北西部和北部、河南中南部、安徽北部、青藏高原大部、川西高原北部以及台湾等地有中到大雨,局地有暴雨,台湾东北部有暴雨或大暴雨;上述局地并伴有短时强降水、雷暴大风或冰雹等强对流天气。东海东南部、台湾海峡、南海东北部将有7~9级、阵风10~12级大风。 27日08时至28日08时,黑龙江东部、西南地区东部、西北地区东南部、云南东部、江南东南部、华南东部、台湾等地有中到大雨,其中,广东东南部、福建中东部、浙江东南部、台湾等地的部分地区有暴雨到大暴雨,局地有特大暴雨(250~350毫米)。内蒙古中部、辽宁、华北西北部、黄淮东部、江淮东部、江南东北部、福建沿海等地的部分地区有4~6级风。东海南部、南海东北部将有8~10级、阵风11~13级的大风。渤海、黄海北部和中部有6~7级、阵风8~9级的大风。 28日08时至29日08时,云南北部、江淮大部、江南中东部、华南中东部地有中到大雨,其中,浙江东南部、福建东部和南部、江西大部、广东东部等地的部分地区有暴雨,局地有大暴雨(100~180毫米)。江南中东部、江淮南部、福建沿海等地的部分地区有4~6级风。东海南部、台湾海峡、南海东北部将有6~8级、阵风9~10级的大风。

                      十二届全国人大常委会第二十四次会议5日上午在北京举行第三次全体会议,启动法律解释程序,将对香港基本法第104条作出权威性解释,为依法处理香港立法会议员选举及宣誓中发生的问题指明方向。香港各界对此表示支持,认为此番释法不仅来得正是时候,也是彻底解决相关争议的最佳办法。 释法遏 独 香港《文汇报》刊发社评称,近日有人借立法会议员就任宣誓公然辱国播 独 ,危及国家统一、领土完整,冲击 一国两制 底线,损毁香港繁荣稳定。兹事体大,更显出此次人大释法具有必要性和迫切性,必须通过释法向香港传递清楚信息,中央在 港独 问题上没有任何妥协退让余地。 香港《大公报》的社评认为,个别议员辱华 誓词 风波已在全国范围内掀起 巨浪 ,不少人都 摩拳擦掌 喊打、义愤填膺,全国人大常委会在此社会氛围和贯彻落实基本法的权责下,释法已是唯一出路,不释法无以对基本法、更无以对全国人民交代。 香港大律师公会主席谭允芝指出,梁颂恒、游惠贞两人利用所谓的 言论自由 ,踩到国家安全、领土完整这些 最底的底线 ,全国人大常委会因此决定主动释法。 香港基本法委员会副主任梁爱诗也支持人大释法。她表示,倘若有人宣扬 港独 而中央不采取行动,就无法向全国人民交代。 如果 港独 分子在立法会、在特区政府架构里宣传他们的言论,影响会很恶劣。 香港主流民意对此深表认同。有香港传媒近日进行网上民调,结果显示95%的被访者支持人大主动释法。网友 靓姐 表示,原本 港人治港 、由行政主导的设计,已被反对派搞变质, 一国 被刻意排除在外,港人不能再忍受下去了。如果中央再不出手,以后将不可收拾。 释法止争 梁爱诗并不认同反对派中有人声称 人大释法会破坏香港法治 的说法。她说,根据国家宪法第67条及香港基本法第158条,全国人大常委会拥有法律的解释权。香港《星岛日报》的社评也称,基本法赋予了人大释法的权利,而且中央向来都非常审慎运用这权力。《文汇报》的评论文章回顾了过去19年人大的4次释法,每次释法都有效厘清了法律争议,为法院判决提供明确依据,不仅没有破坏香港的司法独立,反而起到释疑止争、凝聚共识的积极效果。 香港《商报》5日头版的评论员文章认为,这次人大释法,不单来得正是时候,也是彻底解决相关争议的最佳办法。人大主动释法,就可发挥一锤定音的作用,并尽早妥善厘清法律原则,将目前笼罩香港及立法会的不明朗因素排除。 如果让不爱国、不承认自己民族的人管治香港,他们又怎会为香港前途着想?岂不是让他们搞乱香港,将香港推入死胡同? 港区全国人大代表、民建联副主席陈勇认为,这次人大释法有助于正本清源,让香港基本法第104条条文不留半点灰色地带。不爱国、鼓吹 港独 者绝不能管治香港,要确保 一国两制 不走样、不变形。 香港渔民团体联会、香港农业联合会4日也发表声明,支持人大释法,尽快厘清宣誓问题,平息纷争;尽快将任何 港独 势力及辱华议员逐出议会,确保立法会议员效忠国家及特区,维护 一国两制 及香港的繁荣稳定。 释法护港 香港基本法委员会委员、港区全国人大代表谭惠珠表示,此次人大释法可能会具体规范立法会议员宣誓时的形式和行动, 能够作出合法、有效力的宣誓,才表示他有能力担任、就职出任议员。 在释法后,对于今后如何处理 港独 的问题,可能也会有相应基础。 《文汇报》评论文章也分析认为,对基本法第104条规定的宣誓问题进行清晰解释,不仅针对目前情况,更在于长远有效遏止 港独 ,彻底阻止 港独 分子混入香港建制架构,不容 港独 分子在香港的建制架构内兴风作浪。 中澳法学交流基金会主席、中华司法研究会理事马国恩举其他国家为例称,美国、澳大利亚等国都有不成文规定,只有对国家效忠的人才能成为公职人员,而且在就职时必须正式宣誓效忠国家,绝不能儿戏了事。香港中小型律师行协会创会会长陈曼琪强调,香港立法会议员的誓词中 拥护基本法 ,代表的是整份基本法,而非只拥护某几条自己喜欢的条文,有关人等必须履行法律赋予的责任。 香港《明报》的社评则指出,此次释法给港人传达的信息十分清楚,那就是 港独 是绝对不能碰触的红线。要使香港免遭 港独 危害,港人只能以实际行动遏制 港独 ,勿再养痈遗患。特区政府应该尽快制订全面策略,在立法、文化、教育等方面实施一系列政策措施,打压和教化兼备,全面应对 港独 ,使之不能祸港害民。

                      华声在线长沙讯 晚饭后,甚至是上午中午,小区的广场经常能看到一群跳广场舞的大妈们。她们跟随节奏做出动作,身旁的音响播放着音乐,伴随着 咚咚咚 的低音震动。一些居民可能会觉得有些吵。 以后,广场舞伴奏可能要小点声了。《湖南省城市综合管理条例(草案 二次审议稿)》(以下简称 二次审议稿 )9月28日下午提交省十二届人大常委会第二十五次会议审议。二次审议稿规定,在广场、居民小区使用广播喇叭、音响器材,产生的音量应当符合国家标准,不得对周围环境造成噪声污染。如果这一规定最终通过,那广场舞大妈们应该都需要配备蓝牙耳机了。 当天的分组审议现场,委员们踊跃发言,提出对二次审议稿补充完善的意见。 省人大常委会委员邹学明提出,应该将公共厕所的修建和管理纳入条例范围。他的建议得到了现场多名委员的支持。 海绵城市建设管理也被写了进去。二次审议稿规定,设区的市(自治州)、县(市、区)政府应当加强海绵城市建设。新建居民小区、大型单体建筑应当建设雨水调蓄和利用设施,保留一定比例能使用雨水与地下水进行自然循环渗透的原生附属绿地。并明确市政排水管网维护周期,定期开展管网维护;管网不符合标准的,应当及时改造。记者杨杰妮实习生万曦萌 审议现场 公共厕所数量减少,也缺乏管理 现在的厕所,男厕所的位置多一些,女厕所的位置少一些,导致经常就是女厕所排队长得不得了,男厕所也挤。怪不得有些人站在桥下、马路边,就开始解决,人有三急呀。 邹学明的这番话,引来了现场一片笑声。邹学明认为,现在公共厕所不但数量减少,也缺乏管理, 一定要把公共厕所的修建和管理增加进去 。 邹学明的建议,得到了另外两名省人大常委会委员彭根南和董岳林的支持。 决定一个城市管理水平的高低,不在于高大上,而在于细节。 董岳林说,以前有种说法是,看一个企业好不好,就先看厕所管理得好不好。 厕所建设现在参差不齐,成了藏污纳垢的地方,建议要全部纳入管理。 充电桩会成为未来城市重要基础设施 董岳林还提出,二次审议稿中应该加入充电桩管理的内容。 充电桩将会成为未来城市的重要基础设施,现在很多城市都有了,但是经常被非充电的车占用。出现这样的情况怎么办?需要写进去。 相较一次审议稿内容,不少委员觉得二次审议稿解决了很多实际问题。比如,二次审议稿规定,建立城市交通微循环系统,发展公共交通,实现居民集中居住小区公共交通无缝对接,加强自行车道等慢行系统建设。

                      甘肃站焦健 图片均是记者在动物园拍的 针对网络曝出兰州动物园大熊猫疑似被虐待的照片,兰州动物园回应称,伤口实际上很小,不到一公分。可能是大熊猫抱着竹子躺下吃的时候被刺破的。熊猫饲养员14号发现伤口时立刻上报,兽医处理伤口后,又用碘酊喷涂伤口表面以防感染。因为碘酊喷涂的面积大,网络流传的照片又是远距离,所以疑似伤口大面积出血。

                      @央视新闻 9月10日消息,今天,农业农村部发布,安徽铜陵义安区确诊一起生猪非洲猪瘟疫情,一养殖场存栏生猪219头,发病63头,死亡23头。当地已采取封锁、扑杀、消毒等措施,对全部病死和扑杀猪进行无害化处理,并禁止所有生猪及易感动物和产品运入或流出封锁区。疫情已得到有效处置。

                      晨报记者 曾索狄 两会期间,海派文化的发展和现状引发关注。在连日的分组会议以及16日的 弘扬城市精神,彰显城市文化品格 专题会议上,多位政协委员就海派文艺创作、市民文化艺术生活方面的热点问题建言献策。 新上海故事是 富矿 今年的政府工作报告专门提到了激发文艺创作活力的问题,连日来,许多政协委员也就此展开探讨。市政协委员、编剧王丽萍表示,从产量上看,我国已经是当之无愧的电视剧第一大国,电视剧反映生活、传递价值的作用也深受观众认可。面对2019年新中国成立70周年、2021年建党100周年等重要节点,应该有超前的创作意识,在现实题材、革命历史战争题材方面下功夫。 对此,市政协委员、上海戏剧学院研究生部主任厉震林在《关于加大力度支持和资助有关新上海故事文化项目的建议》中也提到,目前文艺作品普遍对上世纪三四十年代的老上海题材较为关注,但改革开放以来的上海故事其实特别精彩, 新上海可歌可泣、惊心动魄甚至大手笔的故事很多,比如浦东新区的开发、城市的改造。具体来说,张江就有30万来自世界各地的白领,他们的奋斗故事如果深入挖掘,会是一个很好的富矿。 当然,也有委员对目前文化市场的乱象提出批评。 只靠年轻的脸博取关注的偶像剧太多,深入描写中老年人内心世界的作品远远不够,这是后浪过早地把前浪拍死在沙滩上! 市政协委员、演员何赛飞对时下 小鲜肉 霸屏的问题就颇为担忧。她认为,有关部门应对影视制作项目积极把控,对不同题材进行一定的调配,以免行业一窝蜂地追逐热点,导致作品内容导向、价值观缺失。 演唱会门票漫天要价 演唱会门票一年比一年贵,歌迷承受得了吗?这个问题引发了政协委员们的关注。市政协委员朱建国提出了《关于规范演唱会天价门票、实行票务倒查备案制的建议》,就此前沪上个别演唱会出现的 天价门票 问题建言献策。 他认为,如何定价及售票本属于市场行为,由供需关系决定,但过高的票价,吓跑了观众,有悖于当下文化市场发展的主流,监管部门应当尽快介入,全面调查。 朱建国同时提出,目前演出领域的法律规范还存在一定空白,没有细化到类似锁票、囤票等新现象,演出票务的管理也是真空地带。上海作为全国甚至全球最大的文化演艺市场之一,应考虑率先出台一个有操作性的演出经纪规范,将票务经纪纳入其中,采取事后报备、统一监管的模式,有问题的票务公司应当直接纳入黑名单。 而市政协委员、市文化广播影视管理局艺术总监吴孝明也向记者表示, 天价门票 事件虽是极端个例,但要求政府好好思考新的管理办法,将演出的各个环节纳入管理,跟上文化发展的节奏,让老百姓真正享受到文化改革的成果。 具体到管理上,政府不能一味地打压,而是要研究、评议文化市场的价格体系,要有一个基准指导线。 吴孝明说。 儿童剧亟需年龄分级 孩子,是今年上海两会的热门议题。为小朋友服务的儿童剧,也受到许多委员的关注。在16日 弘扬城市精神,彰显城市文化品格 的专题会议上,市政协常委,中国福利会儿童艺术剧院院长、艺术总监蔡金萍透露,目前学龄前儿童走进剧场的机会很多,去年儿童剧场共同主办和合办演出264场,共接待11.8万人次,平均上座率80%,总票房收入达到1300万元左右, 我们希望文教结合得更紧密一些,比如德育课是否能和一些优秀的经典红色剧目集合起来,让学校走进剧院,也让院团多走进学校。 由于儿童剧市场鱼龙混杂,很多家长分不清一台儿童剧是否适合孩子的年龄层次,台盟上海市委今年提出《关于进一步规范舞台演出市场的建议》,希望以儿童剧为试点,加快推行分级制。对此,蔡金萍也认同地表示,由权威专家参与把关,为儿童剧提示年龄分级很有必要。 儿童剧的跨度是从0到18岁,如果选了低幼的演出,高年级的孩子不感兴趣,但有些内容年纪小的又不太理解,因此一般正规演出方一定会写清出品单位、剧目内容、适合哪个年龄段。但现在市场出现的很多 三无产品 却不是这样,内容乱七八糟,舞台粗制滥造,对孩子的审美、价值观都有影响。

                      原标题:安溪一原标题:安溪一女子为父治病发起轻松筹后出国游 回应:将申请退还爱心款 安溪一女子被曝发起轻松筹,筹得近2万元后,国庆假期却举家出国旅游了。6日,这事一出,瞬间引发一阵热议。 到底事情的真相是怎样?昨天,发起网上筹款的黄女士对此作出回应,并称将向轻松筹平台申请退还善款。 网友:网上发起轻松筹,却举家出国游? 今年8月11日晚,黄女士的父亲因一场车祸受伤住院。经诊断,是右腓骨粉碎性骨折,需要做几次手术,手术前后费用需要15万,经过多方筹集筹到8万现金。一个月前,她在轻松筹平台上发起目标6万元金额的筹款,最终筹得19369元。9月25日,黄女士还发帖致谢,并称将提前结束筹款。 但在网友发布的截图中,国庆这几天,黄女士的朋友圈里却晒出了和朋友在新加坡游玩的照片。 父亲骨折,你筹款,结果隔没几天就跑到新加坡玩去了? 消息一发布,很多网友对此感到不解和愤怒。 6日中午,黄女士发了一条朋友圈说: 我们全家这次来新加坡所有的费用都是我老公的大姐承担,她来这边和这边的亲戚一起做工,生活比我们在中国要过得辛苦!我爸接下来还需要第三次手术,我都澄清了接下来的费用由我们自己承担,居然还有人拿我的事说事 黄女士:出游费用亲友承担 将退还款项 昨天,对于这次出游,黄女士称,是在父亲出事前就计划好的,一家人要去探望十几年没见的大姐,7月份就买好了机票。 她也没想到因为筹款会发生这样的舆论,8月11日父亲出了车祸,当时交警裁定由他们承担70%的责任。事故另一方司机当时赔付一万三千多元,其余手术费用由黄女士一家承担。当时他们身上没有太多的钱,一个同事向她推荐了众筹平台,所以选择了众筹。 但她婆婆知道这事后,并不同意,觉得这样欠下太多人情,日后要慢慢偿还,于是她很快就提前结束了筹款。黄女士说,筹款中的一万多元,大多来自身边的亲戚朋友,她表示,筹得的钱款全都用在父亲身上。 目前,黄女士的父亲已经做了两次手术,花费8万元左右,现在在家里调养,平时她每天会回家探望,现在由母亲全天在家照顾。她表示,会向众筹平台的工作人员申请,退还爱心人士的款项。 监管:对于善款使用等难监管 记者联系到轻松筹平台,客服工作人员说,对于项目发起人的审核,主要有三道程序,在进行项目申请时,申请人必须上传本人手持身份证原件的照片,如果是直系亲属发起项目,还需证明其与病人的关系。还需有上传公立医院两年以内的病历和诊断证明,工作人员将进行审核;在进行提现申请后,工作人员将再对发起人情况进行审核;而事后如果有人对项目提出投诉,工作人员也将进行审核。 在此前媒体报道中,轻松筹负责人也表示,像他们这类网络众筹平台,所要履行的法律义务主要在审核。但对于后续善款的使用、筹款人经济条件、病人医保报销情况等信息的问题,平台很难做到监管。比如对网络上关于筹款人经济条件的质疑,平台并不要求筹款人必须有贫困证明,因为考虑到很多家庭是 因病致贫 ,如果限制了必须是低保人员才能申请求助,那么会有一大部分需要帮助的人被拒之门外。 轻松筹提倡筹款人时常更新动态,包括善款到手后,保持更新病人病情、治疗情况等。但这些只能提倡,并不能强制。对于被举报的求助项目,审核人员会打电话向筹款人及其主治医师等核实情况,若发现是假的,筹款将全部原路退回。即便项目确定是真实的,如果举报人仍对项目存疑,也可以申请退款。 来源:东南网

                      9人进店3分钟洗劫16件羽绒服 北京晨报现场新闻(记者 田杰雄)昨日,有市民反映称大兴区鸿坤广场购物中心一层一店铺遭遇了盗窃团伙的洗劫,9名背着孩子的妇女进店不到3分钟,就偷走了店内16件羽绒服,经工作人员估算,店铺损失近5000元。盗窃发生后,该服装店已向大兴区西红门派出所报警。 昨日上午,北京晨报记者来到位于大兴区的鸿坤广场购物中心一层,看到被小偷组团 光顾 的店铺位于购物中心北侧,店铺约有50平方米,经营品牌羽绒服生意。店内的两名工作人员告诉记者,盗窃发生于10月4日傍晚5点多,小偷是9名背着孩子的中青年妇女。 当时我正在理货,她们一群人一下子就进来了,人人都穿着一件浴巾似的大斗篷,把孩子捆在背上。 工作人员称,打从这些人进到店铺中来,她就打起了十二分的精神, 这些人一看就不对劲,所以我和另外一个导购分别站在了店铺里面和门口,就是怕她们会有什么动作,没想到防不胜防。 最终经工作人员清点,这伙人拿走了货箱内的16件羽绒服。 这些羽绒服是超轻超薄的,货箱内都是成捆的,折起来体积很小。 店铺内的另一名工作人员在案发时录制了小视频,记者从该视频中看到,多名背着孩子的妇女聚集在店铺最里侧,近处还有几个人正在向录制视频的工作人员询价。 她们算是分工合作,一些人负责偷东西,一些人佯装砍价负责缠住工作人员,整个过程3分钟都不到。 据店员介绍,这场盗窃造成店铺损失近5000元。盗窃发生后,店铺已向西红门派出所报警,目前事件还在调查之中。 线索:马先生

                      在仓库小铁笼里被关的猫被宰杀后,正在被处理的猫。有些猫被熏干当野味卖。 百花西路的一处老小区里,一套50平米左右的房子,是20多只猫的专属住所。它们的主人黄平富在这个小区有两套房,人住一套,猫住另一套。 老黄有时也会将一些顾客带进房间挑猫。这些前来买猫的人进入房间看到的是这样的场景:20多只名贵猫咪住空调房,阳台上有供猫攀爬的架子,大冰箱里放着鱼肉等猫粮,然后听着老黄介绍他们两口子 像照顾自己孩子一样 的养猫心得。大家都认为,这真是一个很爱猫的人呢。 然而,一条手机信息出卖了老黄:他曾将猫肉红绕的菜拍下来发给一名他认为可能成为他生意伙伴的人士,并许诺说 下次给你弄一条新鲜的尝尝 。 于是,有了下面历时三月暗访揭穿老黄真面目的故事。 爆料: 爱心人士发现有人暗地卖猫肉 8月初,一名爱心人士在微信群里无意中发现群里有人兜售宠物猫,平时发一些猫猫的照片,还会认养一些流浪猫。 还感觉人还多好的,问他领不领养土猫,他说要。 然而,进一步聊天中,爱心人士却发现这名男子并没有那么简单,背地里似乎在干着一些肮脏勾当。 他竟然在卖猫肉! 爱心人士与其多次聊天以后,取得了该男子的信任,他介绍起自己的猫肉生意。 我在新都杀货,每天都要去进出货。 我们有专门人打货,在四川就有七八十个人打货。 一个打货的晚上打二十多根,全部拿笼子和麻雀打的货,不会有死的。 从爱心人士向成都商报记者展示的他们之间的聊天记录中看到,该男子自称已经做了十几年,已形成了利益链条,活货通常发往广西,有老板每年要来收十吨冻货。 为了确定贩卖猫肉确有其事,爱心人士提出购买猫肉。到了交易的时候,黄平富出现了,他带来一只新鲜杀好的猫,表示15元一斤。但每次交易时,狡猾的黄平富都约定了一地点,不让陌生人靠近其杀房和仓库。 交易: 猫肉去皮后当成兔肉卖 爱猫的面具下,到底是是一个怎样的人?根据该动物保护组织爱心人士的爆料,成都商报记者展开了暗访调查。 9月的一天,下午2点,成都商报记者以开餐馆的名义,联系上黄平富。在距离黄平富家20多公里外的新都区斑竹园镇某小区,他开着一辆面包车出现了。 全部是新鲜现杀的,没有冻货。 黄平富打开车门,用力挪出一个鼓鼓囊囊的麻袋,不断有血水从麻袋里渗出,车上也遍布血迹。 黄平富说,这些 新鲜的肉 并非兔肉,而是猫肉。成都商报记者看到,麻袋里的猫已经全部去皮、去内脏,清理得比较干净。 记者称需要大量的新鲜货源,询问黄平富一天能杀多少只猫,黄平富爽快回答: 一百多根嘛。 随后,黄平富说起了自己的生意经,拿出麻袋里的猫说这些像这样处理之后的,零售价格为每斤10块钱。粗略计算了一下,每天杀100只土猫,每只猫按6斤计算,除去回收成本,黄平富一天都有3200元的利润。 猫肉肉质好,当成兔肉卖的话,用四分之一的量就够了。 黄平富向成都商报记者推荐。之后,他又压低声音: 不过成都不准卖这个,我们自己经常吃。凉拌、炒回锅都好吃,以前我开羊肉馆的时候,搭着干锅卖,用猫肉当兔肉卖,很多人都喜欢吃。 他说,已经被去皮的猫个头与兔子相似, 把头去掉,再剁成块,没人能分出来。 由于价格相对便宜,有的餐饮商家把猫肉用来替代兔肉,甚至用来当作野味卖给消费者。黄平富出售的新鲜现杀猫肉10元钱一斤,价格比市场上的兔肉低5至10元一斤。 为了搞清楚黄平富的整个杀猫、卖猫的血腥链条,紧接着记者对其进行了长时间的调查。 专人收猫,仓库小铁笼关满惨叫的猫 黄平富贩卖的猫肉从哪里来?他的隐秘仓库,或许能解答这个问题。 据黄平富说,他做猫生意已经20多年了, 肉绝对没问题,这些猫是别人拿着笼子去偷的,然后送过来的。 他透露说,有专人每天在小区、街上、农村偷猫。 手法也很简单。 黄平富向记者详细介绍了偷猫方法并表示,偷猫的人将活猫送到他手里,他以每只28元收购, 每天能收一百多只。 成都商报记者调查发现,这些收来的猫,第一站都会被放到黄平富的隐秘仓库中去。这个仓库隐身于一片城乡结合部的低矮平房中,从三环路来龙桥附近的一条小路进去,连续拐多个弯后,就到了仓库。一间不到10平米的平房,房间内遍布猫笼。数量庞大的猫被关在铁笼子里。 这些被送到仓库中的猫不会再被喂养,等待它们的只有两种结局:被大货车运往外地后屠宰,或就近屠宰放入冻库。 仓库内的情形让人不忍直视:正方形的铁笼高度不到20厘米,猫被挤在狭小的空间内无法站立,也动不了,只能趴着,不停地发出惨叫。 站在仓库里,黄平富对猫的惨叫声充耳不闻,这些在他眼中只是 货 。 你们要货,我直接从里面拿十几根到新都去杀,每天都有货杀,冻货不得给你。 他说。 为了规避风险,黄平富存放猫的仓库、杀猫的场所以及自己的住家地址,分别在不同的地方,相隔甚远。 不敢在城里面杀,你要货我就拿货到新都来杀。 他说。 杀猫 把猫装在麻袋中,一口袋一口袋放入水中淹死 黄平富在新都斑竹园镇上的一个隐蔽巷落里租下房子,请人帮他专门负责杀猫,杀一只给5元加工费。 根据黄平富的描述,杀猫的过程十分残忍。 杀猫人将猫装在一个麻布袋中,一口袋一口袋放进水中淹死,接着开始放血,剥皮。每天都杀,平均一天要杀一百只,杀了就拿到冻库。 那么,这些猫究竟是在什么地方宰杀的呢? 成都本来就不准做这个,万一碰到暗访,杀猫的人害怕危险,不愿意。 当记者提出想看如何杀猫的要求,黄平富十分谨慎的拒绝。因此,记者不得不采用跟踪车辆的方式调查取证。 记者跟踪黄平富的面包车来到了新都斑竹园小普路路边的一个巷子里,中午时分,他驾车离开了。随后,记者靠近了这个院子,只见大门口放着一个一米多高的蓝色塑料桶,桶内存放的是动物的内脏,腥味很重。进到房里,一眼便看见在空地上堆了十几只麻布袋,待杀的猫便装在里面,间断能听到猫的叫声。房屋左侧便是灶台,猫的毛皮随意扔在地上,杀猫的工人此时正在菜板上给猫去脚、去内脏,剁得啪啪啪响。 当记者假装询问杀猫人是否在有兔肉卖时,杀猫人十分警觉的说: 我是养狗的,这里没有肉卖。 放下手里的刀把记者赶出门外,将大门关上,一直跟随着直到记者远离。 在屠宰窝点外连续蹲守之后,黄平富的面包车也终于有了新的动向。在行驶了两公里左右之后,面包车驶进了一条小路,随即步行了不到200米,发现了一家名为金阳的冻库。 记者以存放狗肉和猫肉为由试探男子这里是否存放了相同的货物,男子不但没有否认,还告知将做记号区分。 你到时候在你包装袋上写个独有的记号嘛。 就在此时,堆放在库房门口的几个塑料口袋引起了记者的注意。 打开了塑料袋看到,里面装的全部都是已经冻硬了的动物尸体,从外观可以看出,这些就是猫。 卖猫 发往广西专人开货车上门拉猫 在记者调查黄平富存放猫的仓库时,意外地遇到了到该仓库来拉猫的货车。一辆川A牌照黄色小货车停在门口,车上下来了两名中年男子,其中一名男子将一台电子秤搬到路边,另外一名男子将原本盖在货箱上的黑色油布掀了开来。此时,货车的货箱里已经装载了大量铁笼子,里面全部都是土猫。 黄平富热情地上前打招呼,从几人的谈笑中看来,他们之间非常的熟悉。两名男子在跟黄平富一番寒暄之后,径直走向了存放猫的库房,不一会儿里面的铁笼子就被搬了出来。 开车的说,他每天会发200多只猫去广西, 今天比较多,有近400百只。 这些猫,来自于川内各地。 平时四点过就要起来去收货,一直从遂宁收到成都,上午收完货就马上运往广西,那边)有人收货。 当天,黄平富将库房里的100多只活猫,全部发往广西,批发价32元一只。 拉到广西,卖八九十一只,一车的猫就价值几万块。 这名司机说。 黄平富坦言,活猫不是每天都发到广西,如果当天没有车来,他就会把猫全部杀掉,存在冻库里。 发活猫要承担风险,万一被抓到要遭,没有防疫资格。夏天天气热,发的猫在半路也死得多。 就地处理也曾熏干当野味卖 因此,他有自己另外的赚钱途径:就地加工。 记者再次以进货为由,联系上了黄平富。 冒充兔子没得搞头,兔才好多钱一斤嘛,自己都算得到的。 借着交易给钱的时机,记者向他打听了这些猫肉的去处,一再追问下,黄平富终于透露,大部分猫肉都流向了同一个地方。 我现在库房里都冻了10多吨就是给那个做狍子的,你今天不要我又准备拿去冻的。 原来这些屠宰之后放到冻库的猫肉,除了少部分冒充免肉,大量的猫肉,黄平富都处理给了位于白家的野味批发店。 那些买主都是连头、连脚一起弄,烟熏后,做成野味,当成果子狸卖。 猫肉冒充果子狸,看不出来吗?黄平富介绍了多年的经验: 一只猫分成两半,嘴巴用榔头敲碎,就说在捕捉的时候炸到的,再用烟熏,熏好了之后根本看不出来。 黄平富称这些冒充的野味,要拉到川西等偏远地区销售, 这个是物资返流,经过他们那里转一下,说成山上的野味,马上价格就不一样了。 根据黄平富的说法,成都商报记者探访了一家位于白家农产品交易市场的野味批发店。店招显示,这家店经营着,野鸡、野猪、大雁、鳄鱼、孔雀、果子狸等 野味 系列。通过一番 沟通 ,老板承认在售猫肉做的 野味儿 。 隔了半个多月,黄平富告诉记者,买野味的商家已经开始取货,自己送了第一批货,共3吨。 果然,记者再次来到这家野味店时,看到店铺里已经挂出了许多烟熏好的像猫的 野味 ,无一例外,这些野味头被分成两半并破碎,一般人很难识别出是果子狸还是猫。而店里的员工也告诉记者悬挂的野味儿确实是用猫肉做的。 隔了几天,黄平富自称从商家那里拿了一只 烟熏果子狸 样本送给记者,猫头被分成两半,嘴巴被弄碎, 这个就是用猫肉做的,根本看不出来。 而这只烟熏猫和记者在野味店内看到的几乎一模一样。 执法部门联合行动 发现大量猫肉 经过数月调查后,成都商报记者将掌握信息通报给食品药品监督管理局等政府部门。 11月22日上午,由成都市食药监牵头,联合新都、龙泉驿区公安、市场监督管理局、畜牧局等展开联合执法,将黄平富的窝点一网打尽。 在新都区斑竹园镇顺江村的杀猫作坊,执法人员一打开铁门,黄平富和杀猫的工人都在,灶台的火还燃着,几十只已经杀好的猫浸泡在血水中,去毛机内放了四只正在去毛的的猫,地上有两只浑身湿润刚被水淹死的猫,旁边堆放了几个麻袋。执法人员将麻袋打开,发现了19只活猫,大多猫脖子上都有项圈, 应该是被偷的宠物猫 。 执法人员问: 猫肉是不是卖出去当兔肉? 杀猫人回答说: 恩,多半是。 与杀猫人的紧张相比,黄平富十分淡定,点上一支烟抽起来。在执法人员多次询问下,黄平富不屑的回答: 我又没有违法,买卖有啥子嘛。 检查中,执法人员在作坊内发现了两个大型冰柜,里面存放了大量的已杀好的冻猫肉,据杀猫人透露,这些猫肉均为黄平富所有。但是,在现场黄平富始终不承认自己有贩卖猫肉的行为。执法人员将冻货搬运上车,共计8件,装了满满一车。 随后,另一组执法人员在距离杀猫房两公里以外的一大型冻库中找到了黄平富存放的货,打开袋子检查,冻肉身型完整,一眼就识别出是猫。在执法人员的监督下,冻库负责人将黄平富存放在冻库的猫肉搬了出来,经过现场清点,一共发现冻猫肉6件。 同时,第三组执法人员在龙泉驿区来龙村四组一仓库中现场查获了30只活猫。 黄平富曾经透露,自己的货一件装22只猫,大约在110斤重。根据此说法估算,现场查获的活猫和冻货接近1吨。 双面人生:人前暖心养猫人背后猫杀手 20余只名贵猫 吹空调耍玩具 与执法检查出的结果极为相反的是,另一面的黄平富是个口碑极好的 爱猫人士 ,他细心照顾猫咪的行为,早已为街坊熟知。 百花西路的一处老小区里,黄平富在小区里有两套房,他住一套,另一套则专门空出来让猫居住。供猫居住的房子约50平方米左右,养着20多只猫。 与大量养猫场所的脏乱不一样,这间专属住房内,地板被拖得干干净净,不大的客厅里放着一个帐篷给猫睡,里面垫着棉垫,旁边还有玩具,几只小猫在这里玩耍。厨房和阳台上放着大大小小的猫笼。 这处场所简直是猫们的天堂:草莓猫窝、吊床、猫粮、猫砂盆,每只猫都有自己的 豪宅 。阳台上甚至还有供猫玩耍的猫爬架,下午,在慵懒的阳光下,几只大猫躺在阳台的防护栏上懒洋洋的晒着太阳。而阳台用细铁丝全部做了防护栏,猫不会跑出去。 这些小猫刚出生十天,要特别注意保暖。 进到屋里,黄平富走到一只刚生了小猫的母猫面前,打开猫笼,动手整理了猫窝里的小棉被。 这些猫中,主要是美短、英短等名贵猫,平日都是黄平富两口子亲自照料。在照顾猫上,黄平富可谓细心周到。 每天煮鱼,比人还吃的好。 每天猫粮管够,晚上喂一顿鱼肉,他们将买回来的白鲢砍成小块,冻在冰箱里面,煮熟后把鱼刺剔除,然后喂给猫。有时候猫拉肚子、感冒了,两口子还要给它们看病。 黄平富说,在天气炎热的夏天,他会将空调打开,开到27至28℃,给猫猫们吹空调。这些小猫,甚至还享受着24小时专人看护的待遇。 晚上必须要有人守夜,万一猫出问题不好办。 巨大利益 爱猫杀猫都是为了钱 年入利润50万 不管是黄平富精心喂养的20多只宠物猫,还是他残忍屠杀的流浪猫,终极目的都只有一个:钱。 在黄平富眼里,这是一门好生意。爱猫,是为了让猫更好地产崽,之后再高价卖掉;杀猫,是为了尽可能地谋取利益。 在跟踪取证过程中,记者以买猫为由,再次和黄平富进行了接触。这一次,黄平富的嘴脸很快从一个爱猫人士变成了一个贩猫男子。 卖家,就是两千五我跟你说的都是实际卖价,不敢乱说的。 黄平富自己也曾在扮商家的记者面前炫耀: 我养的猫品种都不错,一只猫一年生两三窝,一窝平均三五只,通常卖2000-4000一只,把成本除了,去年纯利润都挣了50万。 也许只有跟黄平富有过生意往来的人,才知道他的真面目, 他做猫生意20多年了。他养猫是养得很细,不过外人不知道,他养猫主要是为了卖钱。 知情人士告诉成都商报记者,黄平富手下有很多偷猫的猫贩子,但大多不识货,因此偷来的猫一律以只数卖给黄平富,而黄平富会从中挑出名贵的猫养起卖大价钱,剩下的才当肉猫卖。 偷猫的人把它当成普通的土猫,28元钱卖给我了,我发现它品种还不错,才开始养,也才有了后面的养猫生意。 黄平富在街坊的形象是如此的光鲜,以后至当记者告诉他们,黄平富干着杀猫贩猫肉的勾当时,他们根本不信, 胡说,老黄那么爱猫的。 黄平富不仅杀猫卖猫肉,他自己也吃猫肉。 我们自己经常吃。凉拌、炒回锅都好吃。 他曾这样向记者表示,在手机聊天时,黄平富也曾将猫肉红绕的菜拍下来发给爱心人士,大方的说 下次给你弄一条新鲜的尝尝。 在受到查处后,本地的动物保护组织已经参与到救助中,那些幸存下来的活猫已被运送至爱之家动物救助站饲养。 成都商报客户端记者摄影报道

                      原标题:发生较大矿难10分钟内须上报 北京晨报讯首都之窗昨日公布《北京市矿山事故应急预案(2016年修订)》,新版预案明确,发生较大以上矿山事故,相关部门应立即向市应急办报告,口头报告不晚于接报后10分钟。 记者对比2012年版本发现,最新的修订版明确,市生产安全事故应急指挥部办公室对于一般矿山事故信息,应及时报市应急办;发生较大以上矿山事故,市生产安全事故应急指挥部办公室、相关部门、事发地区政府应立即内向市应急办报告,口头报告不晚于接报后10分钟,详细信息报告最迟不晚于接报后2小时。 较大矿山事故是指一次造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤(中毒),或造成1000万元以上5000万元以下直接经济损失,或较大社会影响的矿山事故。 另外,对于事件本身比较重要或发生在重点地区、特殊时期,或可能演化为特别重大、重大突发事件的信息必须立即报告市应急办。必要时,可越级上报。 2016版预案同时公布了煤矿的最新数量:本市区域内具有采矿许可证的煤矿共4座,核定生产能力为520万吨,全部为国有重点煤矿,分布在房山和门头沟。另外,本市共有22家金属、非金属矿山企业。 首都之窗昨日还公布了《北京市危险化学品事故应急预案(2016年修订)》,明确较大及以上危险化学品事故发生后,或对于一些事故本身比较敏感,或发生在重点地区、特殊时期,或可能演化为重大、特别重大危险化学品事故的,市生产安全事故应急指挥部办公室应向市委宣传部、市政府新闻办通报相关情况。重大、特别重大事故发生后,应在24小时内召开新闻发布会。

                      启东市乡镇基层党建观摩会上,才旦周查看会议记录。原韬雄 扎西江才摄影报道 高原冬早,自青海玉树巴塘机场向西行,寒风裹挟着雪片一路敲打着车窗。3个多小时的颠簸,高度渐升、呼吸渐难,直到穿过海拔4750米的长拉山隧道,雪霁云开,位于澜沧江源头的杂多县映入眼帘 看见这个,就到杂多了! 司机桑周指向窗外两顶白色帐篷兴奋地说。 一大一小,是给牛羊避雪用的? 是给高原生活垃圾 住 的!大的收集不可回收垃圾,小的收集可回收垃圾,牧民分类存放,县上再统一处理。 他眉角一扬, 5年前,杂多还被叫作 垃圾之城 ,现在多亏了才书记。 咱这车后备箱里还有两顶帐篷。 桑周话锋一转, 杂多地广人稀,书记下乡经常 过了这村没这店 ,天黑只能就地扎帐篷睡。 杂多隶属玉树藏族自治州,面积3.5万平方公里,几乎与海南岛一般大,可人口密度却只有每平方公里两个人。 去年下乡调研,一年就跑了5万多公里! 才旦周是杂多县委书记、三江源国家公园澜沧江源园区管委会党委书记。杂多既是欠发达县,又是民族县,还肩负着江源生态保护的重任。在杂多工作5年,才旦周用坚实的步履踏石留印,让生态与民生并蒂花开。 只要有这个原动力,法子我们来想 5年前,才旦周刚调任杂多县县长,就在基层调研了两个月。当时, 县里穷、街道脏、治理乱,老百姓把大字报贴到县委大门口。 调研下来,才旦周心里很不是滋味, 我曾在可可西里工作3年,亲眼看到生态破坏造成的后果。杂多最大的优势在生态,最大的潜力在生态,最大的品牌也在生态。 如果解决不了垃圾的问题,我们还能解决什么? 才旦周通过研究学习,有了垃圾分类处理的念头。杂多县委办公室主任刘胜利回忆:当时干部都抓瞎,不少少数民族群众连字都不认识,能教会?被邀请来的北京专家也直摇头,这事很多发达城市都干不来,能行得通? 才旦周和干部钻进牧民的帐篷,了解到牧民自身就有跟自然和谐相处的传统观念, 只要有这个原动力,法子我们来想! 才旦周组织各社区自行摸索经验;有先进典型,县里组织把群众代表带到垃圾分类场参观;环保课程进学校, 小手拉大手 ,孩子回到家教大人环保知识 经过努力,如今杂多县城基本实现了 垃圾不出门,出门就分类 ;牧区实现 户收集、乡转运、县处理 。 垃圾少了,环境好了,引来了投资和游客。才旦周为杂多找到了方向:那就是 让 绿水青山 成长久获益关键 。 改革没有现成经验,我们只有下水蹚出来 俯瞰杂多,县城静卧于山谷之中。才旦周指着不远处的山上: 那白雪下面,就有中国最好的虫草。 山下,澜沧江缓缓东流,将旧城与新城一线串起 刚来那会儿,江岸边有11个沙场,我们一次性把它们全停了。 才旦周手心向下比划着,像是远远抚摸江流,摸准了杂多生态这条 脉 ,才旦周开始 对症下药 。 国家公园体制试点为杂多 生态立县 带来了千载难逢的机遇。2016年三江源国家公园澜沧江源区管委会成立, 改革没有现成经验,我们只有下水蹚出来。 才旦周说。 国家公园试点之前,那是九龙治水,国土、林业、水利各管各的,难免出现推诿扯皮的状况。 澜沧江园区管委会专职副主任扎西东周介绍说,目前,澜沧江园区管委会已经形成了山水林草一体化管理,各部门人员和编制整体划归园区,相关执法职能也由管委会统一行使。 现在责任能精确到每个管护员。 才旦周说,从上到下职责明确:县上有管委会,乡里有管护站,村里有管护大队,组里有管护分队,每户有生态管护员。 架子搭好是第一步,还要跟外面学技术。 才旦周说。管委会成立了澜沧江源专家委员会,建立了北京大学学生实习基地;北大山水保护中心更是培训了64名牧民检测员,设置了100个红外相机开展生物监测 书记,我们的牛羊让熊和豹子吃了! 不知从哪天起,牧民告状的次数逐渐多起来 生态账好了,还得算个人账,不能因为保生态让牧民吃亏! 才旦周说,通过县财政支持、群众投保、引进外来资金的方式,设立 人兽冲突保险基金 ,为牧民兑现补偿。 修路、修管道、建房子,都是为了让老百姓受益 驱车驶入县城的主干道,道路稍稍拥挤起来。杂多县委办公室主任刘胜利说: 现在咱杂多的道路可是4横16纵,旧城改造前,就只有这一条主干道。 刘胜利所说的旧城,现在只占全县城的1/3。当时老城区改造至少得4个亿,光拆迁补偿费用就超过1.35亿元,涉及征地拆迁户1236户。才旦周一边东奔西走筹措资金,一边向老百姓宣传拆迁政策。 修路、修管道、建房子,都是为了让老百姓受益;如果百姓得不到实惠,我们修它又有啥意义? 才旦周说。仅仅用了两个月时间,征地拆迁任务全部完成,各项补偿切切实实进到百姓的口袋里。整个过程没有一个拒拆户、钉子户。 需要钱的给钱,需要房的给房,百姓也能过上好日子。 才旦周说。为让百姓住上放心舒适的房子,在了解群众的住房需求和居住习惯基础上,他还亲自参与到房屋建设的设计中。 在他的坚持下,近5年县级财政80%用于民生类支出,两年来全县贫困发生率从22.06%下降至8.9%;去年累计整合扶贫资金2.37亿元,帮扶4个贫困村1042户3451人脱贫

                      每经记者 周程程 每经编辑 贾运可 全面二孩政策实施一周年以来,成效如何?昨日,国家卫计委计划生育指导司司长杨文庄在全面二孩政策工作进展专题新闻发布会上表示,2013年以前,二孩出生比重在全年出生人口中的占比始终保持在30%左右。2014年、2015年提升幅度就比较明显了。到2016年,二孩及以上在出生人口中的占比超过了45%,较2013年提高了十几个百分点。 值得注意的是,由于高房价加重经济负担等原因,一些家庭在生二胎上还存在顾虑。目前,按照中央的要求,国务院40多个部门已明确分工,推进全面二孩政策落实。 国务院参事、原中国人口与发展研究中心主任马力告诉《每日经济新闻》记者,生二孩需要各种准备和环境,一般需要一段时间的释放。前些年累计的生育意愿大概需要5年的时间释放,预计2017年和2018年会有一个生育小高峰出现。目前还有一些配套措施还没有跟上,需要完善各种配套措施,解决年轻人的后顾之忧。 出生人口为16年来最高 2016年是实施全面二孩政策的第一年,也是实施单独二孩政策的第三年。 据杨文庄介绍,2016年,全面二孩政策平稳落地,根据国家统计局发布的1 抽样调查推算数据,全年出生人口达到1786万人。根据国家卫计委统计数据,2016年全年住院分娩活产数为1846万人。 值得一提的是,数据显示,2003年到2013年这十年间,出生人口始终在1600万上下波动。与此同时,记者注意到,据国家卫计委数据, 十二五 期间育龄妇女总量每年减少350万左右; 十三五 期间,每年减少500万人左右。 杨文庄指出,在育龄妇女还在减少的情况下,整个社会的出生人口还能保持稳定增长态势,说明政策效果还是得到显现的。据其介绍,根据之前的测算, 十三五 期间是生育政策调整完善,特别是全面二孩政策效应集中释放的一个时期,年出生人口在1700万到2000万之间。也就是说,2106年的出生人口数是符合之前预期的。 杨文庄表示,2014年以来,伴随着生育政策调整完善,出生人口有了明显增加,尤其是2016年,达到了1786万,为2000年以来最高。出生人口比 十二五 时期年均增加了140万以上,所以还是非常明显的。 值得注意的是,出生人口地域分布存在一定差异。杨文庄介绍说,东北和华北的一些省区生育增加更为明显,这反映了在北方确实有 羊年效应 的影响。同时,大体上看,东部较西部、城市较乡村政策效应要相对更明显一些。这主要是因为东部地区、城市地区符合全面二孩政策的人群要多一些,加上流动人口跨地域生育等情况,所以显示出了一定的地域特点。

                      原标题:曹雪芹故居被指翻译错误 北京晨报现场新闻昨日有网友发微博称,北京植物园里的曹雪芹纪念馆门前的说明牌上将曹雪芹的拼音拼错了,曹的汉语拼音 cao 拼成了 cai ,曹雪芹成了 蔡雪芹 。对此,北京植物园工作人员表示会尽快核实后处理。 昨天,一名网友将一张在北京植物园曹雪芹故居前拍下的英文翻译发到网上,并配文 曹雪芹纪念馆门前的两棵古槐英文注释中的 Cao Xueqin 翻译人员写成了 Cai xueqin ,希望有关人员及时改正,不要误导外国人,这样也是对一代文学巨匠的不尊重。 微博一出,网友纷纷转发。 这网友真细心,我去过很多次都没有发现,希望公园尽快更改过来 。该网友称,他也是在给外国朋友介绍的时候发现的这个错误。 当时真觉得好尴尬,把文豪名字拼错是很低级的错误。 记者看到,在曹雪芹故居的英文说明上将 曹 的拼音 cao 写成 cai 。对此,北京晨报记者拨打北京植物园电话,工作人员称,已经知情曹雪芹故居拼音错误的情况,将尽快核实处理。线索:辰先生

                      中安在线讯 据安徽商报消息有人在外地买毒,有人在家乡卖毒,有人将毒品贩到外地,亲戚好友之间 默契配合 分工明确。近日,明光市警方斩断一个浙江温州连接安徽明光、江苏泗洪等地的贩毒网络,摧毁这一家族式跨省贩毒团伙,抓获涉毒人员13名,缴获冰毒400余克。据警方介绍,毒贩们有人用怀孕的妻子打掩护,有人自学《侦查学》等刑侦书籍应对警方侦查。 今年8月,明光市公安局刑侦大队发现当地男子李某涉嫌多次贩卖毒品,每次贩卖数百克。据了解,李某长期在浙江温州瑞安市生活,通过马仔刘某伟将冰毒运到明光,兜售给下线,下线又将毒品销往江苏等地,运输毒品方式都是自驾或乘坐大巴。日前,明光警方将李某和下线刘某等人抓获,并抓获多名吸毒违法人员。 警方初步调查获悉,嫌疑人李某、李某某、刘某、刘某伟等人为亲属、同乡,关系十分紧密。令人吃惊的是,警方搜查上述人员住处时,发现不少《侦查学》《犯罪心理学》《刑法》等法律类书籍。 他们就是从这些书中 汲取营养 ,抵抗公安机关的追捕和审查 ,民警说, 几人到案后拒不交代,我们不得不抽调审讯经验丰富的民警,历经30多小时斗智斗勇,终于迫使他们交代犯罪事实。 民警抓捕毒贩刘某时,还在其车辆副驾驶座位上控制了一名身怀六甲的女子。警方询问获悉,该女子是刘某妻子,怀孕8个多月。 据刘某交代,他瞒着妻子贩卖毒品,贩毒途中担心被查,便叫上怀孕妻子一路陪同,为自己打掩护。得知事情真相,刘妻气急怒吼: 我和孩子都被你害了! 目前,李某等8人被刑拘,李某被取保候审,王某等4人被治安处罚,案件正在进一步侦办中。

                      警方查获藏在柚子里的毒品。吴渊杰摄 中新网漳州10月9日电 (吴渊杰 林志祥)福建龙海警方9日对外披露,今年国庆期间,龙海警方成功破获一起特大贩毒案件,现场抓获1名贩毒犯罪嫌疑人,缴获作案车辆一部,缴获冰毒1010克。 今年4月,龙海市公安局禁毒大队在工作中获悉,犯罪嫌疑人黄某有贩卖毒品重大嫌疑,且毒品数量较大。掌握该线索后,漳州市、龙海市两级公安机关高度重视,抽调精干警力组成专案组,全力介入此案件的侦查工作。民警截获嫌疑车辆及可疑物品。吴渊杰 摄 经过缜密追踪侦查和细致信息研判,专案组掌握到嫌疑人黄某将于10月3日,运送1公斤冰毒到外地贩卖的信息,迅速跟踪侦查,伺机抓捕。 10月4日上午,专案组民警在漳州市芗城区江滨路与解放路交界处秘密布控,果断截停嫌疑车辆,成功抓获现年45岁的犯罪嫌疑人黄某,从其驾驶的轿车后备厢内查获涉嫌藏毒的八箱柚子。从这八箱柚子当中,民警逐一排查,找到其中1粒藏匿毒品的柚子,从中取获冰毒1.01千克。 目前,犯罪嫌疑人黄某到案后对犯罪事实供认不讳,已被公安机关采取刑事强制措施。(完)

                      [在很大程度上, 看空派 和 看多派 是各说各话,谈的是两个维度的问题。两种观点,很难说谁更 好 ,或者谁 对 。] 去年以来, 房价 已经成为中国最魔幻的词语。 从白菜市场一般的房产抢购到上海的 离婚买房 ,再到深圳6平方米的 超微户型 节节走高的房价催生了大量 中国式买房之怪现象 。 实际上,房地产从来不是一个经济金融话题 从人类短暂的经济高增长历史来看,房地产差不多是所有国家增长的最重要引擎。而中国情况更特殊,房地产中最重要的要素是土地,而土地问题的复杂程度根本不是经济学模型分析可以解决的 土地国有,使用权和所有权分离,地方政府的土地财政,耕地保护,为扶持制造业而实施的 工业用地 等土地政策 这中间牵涉到的利益均衡、社会稳定保障等命题,都远远超出了经济学的范畴。 不但如此,房产本身还承载了 居者有其屋 的心理诉求,城市的房产更是和教育、医疗资源密切相关。人一辈子的 生老病死 和下一代的成长,都和这 蜗居 形成了息息相关的命运共同体 这些问题,更要从政治、心理甚至文化的角度去找寻答案。 看空派 和 看多派 在两个维度上对话 中国房地产价格究竟是否太高?这是一个如此复杂又如此沉重的问题。尤其对于中国这样巨大的、有城镇户口和农业户口这样巨大鸿沟的经济体来说,不同地区、不同世代、不同职业 任何微小的差别都可能导致截然不同的感受。我们每个人都受限于自己的个体特征,也受限于自己的社交圈子,所看到的、感受到的往往不能代表全貌。任何先验的、武断的简单定论,都难以回答这样一个宏大的问题。 这一段时间,我一直在看各种研报,也看各种观点和分析,最后得出两个结论: 第一,语不惊人死不休的标题湮没了很多有用的观点。举个例子,有两个标题: 中国楼市泡沫将会怎么破灭 和 北上广房价还要大涨 ,看上去是针锋相对的看空派和看多派,可是打开看,两边说的意思很相近 房价要分不同的城市来看,随着城市化进程的加快,一线城市的房价还有空间,而三四线城市的房价要担心泡沫化。然而经过各种加工渲染,难免给大众一种关于房价的争执接近白热化的感受。 第二,在很大程度上, 看空派 和 看多派 是各说各话,谈的是两个维度的问题。 很多认为目前房价泡沫很大、房价太高的观点,是从国家长远发展、企业健康成长和社会长治久安的角度来分析的,或者说,是一个基于 长期 的分析。比如说,多伦多大学的杨立岩教授,在自己的理论框架中,就描绘了城市房价上涨太快会带来的系列后果 假定目前政府为了保住增长率或财政收益,让房价飞涨,短期内可能会因为房地产及其相关行业的刺激而创造GDP,但在长期则会产生很坏的影响:首先,企业尤其是吸纳就业多、富有创新精神的中小企业受损,利润下滑,甚至被挤出,最后导致整体社会收入下降;第二,因为高额按揭,年轻人不再敢冒险,必须去寻找稳定的收入,从而抑制整个下一代的进取心;第三,在与泡沫共舞的氛围中,人们越来越短视,长久下去会丧失企业家精神。 这些观点,我在理念上是认同的。年轻人的未来是一个国家的未来,而没有希望的年轻人是没有未来的。今年以来制造业的萧条与房地产的火热,断崖式下跌的民间投资,几乎完全以房贷为主的新增银行贷款,还有天天为都市里一平方米疲于奔命的年轻人 都会让我们感到一种压力和危机。 与此相对,另外一些认为目前房价并没有太大崩盘风险甚至还有上升空间的观点,则是在给定约束条件下,从个人的投资决策的角度加以分析的。或者说,更类似于一种基于 中短期 的事实分析。 在所有这些以投资为目的的事实分析中,万科谭华杰的《从大周期到小周期的前夜 理解中国房地产价格的框架》,是我认为最全面的一个量化研究。这个研究分三个部分: 第一部分阐述了经济体和房地产业发展的 大周期 和 小周期 。所谓大周期,是每个经济体的整体趋势;而小周期,可以理解为经济波动。而从目前各大经济体的发展轨迹来看,经济增长和城市化进程紧密相关,75%左右的城市化率可以视作 大周期 的拐点。在不同的周期内,房地产价格的决定因素是完全不一样的。 目前围绕中国房地产市场,有诸多无法达成共识的无效争论 其中一个很大的原因,是试图用 小周期 时代的逻辑去理解 大周期 阶段的问题。中国目前还在大周期内,一些小周期内的指标不能用来解释大周期的房地产价格。 第二部分则是具体研究在大周期内究竟有哪些因素影响房地产价格。 谭华杰通过对27个国家的长期房价数据的详细分析,找到了两个比较稳健的指标。一个叫 居民部门利息保障倍数 历史上当这个数值大于1.5时,几乎没有发生过房价大跌的情况。另一个叫 新房名义市值对居民购买力占用比例 / 当这个数据超过60%,房价面临很大的下跌风险;超过80%,大跌风险骤增。这两个指标其实衡量的都是居民购买力、还贷能力以及社会信用扩张规模,也就是说,在大周期内,整体社会的购买力和信用扩张规模是决定房价的关键因素。 用中国数据代入这个模型,第一个指标在2015年为10.4,远远高于1.5的临界值,而第二个指标也远远低于60%的警戒线,所以从数值上可以基本确认,短期内中国不存在整体性房价大跌的风险。当然这个结论也需小心使用:其一,这个预测是基于土地供给平稳、土地价格上升平稳和房贷增长平稳的假设基础上的,最近出现的土地价格过高、房贷增长跳空高开的趋势令人担忧,如果这种趋势继续下去,也许中国房地产的大周期会提前以日本式崩塌结束。其二,中国各个地区区别很大, 不存在整体性房价大跌的风险 并不意味着所有城市的房价都没有风险。 第三部分具体阐述了对于一线城市房价的预判。大经济体的核心都市的房价,与其城市人均收入水平、人口密度的相关性很弱,而与经济体整体财富、经济体贫富分化水平、该城市的房屋供应能力密切相关。纽约房价是由美国的财富,而不是纽约人的财富决定的。同理,北京、上海的房价,尤其是豪宅的价格,将是由全中国的富人而不是其本地的富人决定。 所以说,关于中国房地产价格的讨论很多时候实际上是在两个维度中展开。一个维度是价值观的探讨 基于 好坏 来评判过高的房价会怎样伤害一个国家,一个世代的创造力和创新能力,以及探讨房价背后是否有扭曲的机制;另一个维度则不谈 对、错 ,只基于现有的一切约束条件做事实判断 给定现有的发展阶段、居民储蓄、收入增长、信贷规模、利率环境等客观指标,预判未来中短期内房价的走势。 两种观点,很难说谁更 好 ,或者谁 对 。 计算合理房价时需考虑低利率因素 我对目前中国房地产市场价格走势的判断和谭华杰的这篇文章思路基本一致,但考虑到目前全球宏观环境的变化,如果把房产作为投资品的话,我们在计算其价格时可能还需把利率的因素考虑进去。 1945年以后,人类经历了现代历史上最长的一个和平时期,战争对基础设施的损毁极低 这意味着70年以后,全球的资本累积已经到了一个惊人的程度。再加上技术进步的因素,新增投资需求很低;从2000年以来,全球又经历了长期的量化宽松,钱如同洪水一样泛滥 因此从全世界范围来看,实际投资回报率已经非常低。 北京大学的徐远教授做过一个简单的测算:战后70年,全世界平均储蓄率大概在20%~25%,折旧率算成5%~6%,再考虑局部战争和自然灾害的影响,储蓄率减去折旧率平均大概在10%~15%,而同期全球的平均增长率在4%~5%,换句话说,储蓄率超过GDP增长率在5%~10%。按照5%的下限保守估算,全球资本存量14年就会翻一番,70年来翻了5番,也就是32倍。再加上电气革命、机械革命在二次世界大战之前已基本完成,信息技术革命的硬件改造投资小很多,新增的投资需求很小。这样总体上看,今天全球的资本存量已达天文数字,因此边际投资增速已变得很低,边际投资报酬率也很低。美联储的历次报告里有很多重复措辞,但有一个词永远不变,陈述不加息的原因是: businessinvestmenthasbeensoft 。这是全球低利率的一个重要宏观背景。 放眼未来,如果不考虑地缘政治因素以及国家内部的政治因素的话,我们几乎看不到投资需求将会大幅上升的可能性。这意味着,接近于零的超低利率时代可能会长期与我们同在。超低利率意味着资产的贴现率很低,换言之,资产的高估值和高波动将会成为这个时代的普遍现象,中国房地产当然也不例外。从这个角度看,中国房价的估值区间会更大,波动率会更高。 不管房价高低,你都需面对 正要结束此文的时候,我的博士生陈戴希在微信上找我,她正在纽约大学做访问学者,借住在她闺蜜家里 她的闺蜜也是25岁左右年龄,在美国读完硕士后找到一份四大审计事务所的工作,很快就在纽约郊区买了一个20多万美元的小别墅,离时代广场15公里,每天开车到地铁站赶地铁,40~50分钟能赶到时代广场的办公室。小姑娘哀叹,作为一个北大光华的金融博士,男朋友是清华机密仪器的博士,妥妥是未来的高薪阶层,但想要毕业两三年之后在北京买个离CBD40分钟路程的体面房子,估计是难于上青天了。我的另一个博士生陈靖也忍不住加入了聊天的行列,她问北京为什么不像香港、纽约、东京一样,盖更高的楼,从北京城里面提高容积率? 两个女孩都是成都人,成都核心商区住房价格约1.2万/平方米,三环是7000~8000元/平方米左右,成都还有她们的家人、朋友,以及吃不完的美食。可是两个女孩嘟嘟囔囔一边抱怨,一边在雾霾笼罩下的偌大北京拼力奋斗。 大概,生活就是这样吧。在这个充满不确定性的年代,在这片魔幻又折叠的土地上,你,别无选择。

                      原标题:我国大部持续回暖 华北等扩散条件转差 中国天气网讯 昨天,近期影响我国中东部的这一轮冷空气进入收尾阶段。今天起,我国大部地区气温将逐步回升,升温势头持续至下周四,其中长江中下游地区升温最为显著,下周中期将暖如常年4月上旬。同时,今天至15日,华北、黄淮等地扩散条件转差,将出现低能见度天气。 江淮江南升温显著 多地将暖如常年4月昨天正值元宵佳节,北京天气晴朗气温回升,人们去雍和宫烧香祈福。 昨天,全国大部阳光明媚、气温回升。14点气温达到10℃以上的范围显著向北推进,江南大部地区的气温达到10℃左右;华南大部气温也达到15℃左右,回暖感觉明显。 未来几天,中东部大部降水稀少、持续回暖,黄淮、江南等地升温幅度最大。中央气象台预计,明天,江南大部地区的最高气温达到15℃以上,14日华北中南部一带气温也升至10℃左右;15日,黄淮及其以南大部地区最高气温都将达到15℃以上;16-17日长江中下游多地气温达到20℃左右,暖如常年4月上旬。省会级城市中,武汉、长沙等下周四最高气温都有望突破20℃。13-14日,华南多地最高气温回到20℃以上,近期的春寒料峭逐渐退去,暖意回归。 不过,在这一轮持续升温回暖中,夜间最低气温的回升相对缓慢,所以南方大部下周白天回暖会比较明显,但夜晚和早晨还是会比较清凉。 尽管未来一周持续回暖,但江南多地入春的可能性较小。从常年平均来看,江南大部地区的入春日期在3月10日前后。未来几天,我国大部仍降水稀少,天干物燥。 目前,我国大部温差较大,乍暖还寒,大家应关注临近天气预报,及时增减衣物,以免感冒。未来几天中东部降水稀少,天气干燥,注意用火安全;同时应多食菠菜、蘑菇、梨、香蕉等食物,去火润燥。 华北黄淮等扩散条件转差 能见度降低 由于冷空气势力较弱,昨天夜间开始,华北中南部、黄淮等地的天气静稳形势逐步建立。中央气象台预计,12~15日,华北中南部、黄淮西部、陕西关中等地大气扩散条件持续较差,将出现低能见度天气过程。 未来几天华北、黄淮等地能见度较差,正月十六仍是部分地区燃放烟花爆竹的高峰期,大家应尽量少放爆竹,减轻空气污染的影响。同时,返程的乘客应关注公路等路况信息,合理安排行程。

                      中国天气网讯 预计今明天,北京仍是适宜出游的好天气,最高气温为24-25℃,最低气温为11℃。国庆节当日,北京高速公路交通量约为171.48万,今天交通压力依旧突出,京藏高速、京承高速等部分路段易出现拥堵,一些热门旅游景点及周边公路也易堵塞,公众出行需提前规划好路线。 昨天为国庆节,不少市民朋友早起去天安门广场看升国旗,监测显示,昨天早晨,南郊观象台最低气温仅有11.4℃,寒意明显,有的市民穿上了薄羽绒服。白天由于天空晴朗无云,光照强,最高气温升至26.2℃,虽然北风劲吹,但依旧是适宜出游的好天气。今天早晨,北京天空晴朗,风力不大,体感舒适。 北京市气象台预计,今天白天晴,北转南风2、3级,最高气温24℃;夜间晴,南转北风二级左右,最低气温11℃。明天白天晴,北转南风2、3级,最高气温25℃;夜间最低气温为11℃,昼夜温差大,早晚体感较凉,注意适当增添衣物,谨防着凉感冒。 据北京晨报消息,10月1日国庆假期首日0时至16时,全市高速公路交通量约为171.48万,比前一日同时段144.89万增长约18.35%,比去年同期增长约2.00%。其中,进城方向约72.21万,出城方向约99.27万。 北京市交管部门预计,今天清晨至12时,北京各条高速公路出京方向交通压力依旧突出,京藏高速、京承高速、京哈高速、京港澳高速、大广高速出京方向车流集中,部分路段及收费站可能出现拥堵情况。 今天上午时段,G1京哈高速田府二桥 市界、G4京港澳高速东关南街出入口 市界、G6京藏高速辛庄桥 市界、G7京新高速邓庄桥 市界、G45大广高速金星桥北 106国道、G45大广高速酸枣岭桥 怀柔桥、S12机场高速、东六环土桥新桥、南六环太和东桥、西六环千灵山桥均易出现拥堵情况。 城区方面,天安门、天坛公园、北海公园、玉渊潭公园、798艺术区、颐和园、北京植物园、香山公园等景点,以及八达岭长城、密云古北水镇、延庆百里画廊、房山十渡等远郊景点将成为旅游热点,市民前往上述地区应提前做好规划。 此外,西单大悦城、西直门凯德MALL、北京SKP、三里屯太古里、蓝色港湾、新中关购物中心等商圈也将成为交通热点,部分时段周边将出现短时车流集中的情况。

                      下发《关于扩大烟花爆竹禁止燃放区域的紧急通知》两天后,河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室下发文件,决定收回并停止实施《关于扩大烟花爆竹禁止燃放区域的紧急通知》。 2017年1月16日下午,澎湃新闻从河南省环境保护厅了解到,河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室下发文件,收回并停止实施《关于扩大烟花爆竹禁止燃放区域的紧急通知》。 也就是暂停实施在全省范围内全面禁止燃放烟花爆竹的政策。 河南省环境保护厅一位工作人员说道。 1月16日,一份《河南省全体烟花爆竹经营公司请愿书》在互联网上流传,该《请愿书》称,接到河南省所有辖区,包括乡镇和农村,全时段、全覆盖禁止燃放烟花爆竹的通知后,湖南、江西烟花爆竹生产厂家及河南省全体烟花经营公司万分焦虑,存在库存烟花爆竹难以消化处理因而存在安全隐患、烟花爆竹无法销售厂家回款无门、爆竹经营企业工人工资无法结算等一系列问题。 一共286家企业参与联名,确实存在安全、经济等一系列问题,大家反响很大。 组织此次联名请愿的河南省荥阳市湘豫烟花爆竹有限公司负责人梁国宾对澎湃新闻说道。 河南省环境保护厅上述工作人员向澎湃新闻证实了这份通知的真实性,但也表示已经决定收回并停止实施这份通知。

                      昨天,国务院办公厅发布了《地方政府性债务风险应急处置预案》,这份应急处置预案,首次依法明确地方政府性债务风险防控范围,对地方政府性债务风险应急处置做出系统性安排。 △央视新闻视频:地方债将由地方政府分级处置 什么是地方政府性债务风险? 地方政府性债务风险事件,是指地方政府已经或者可能无法按期支付政府债务本息,或者无力履行或有债务法定代偿责任,容易引发财政金融风险,需要采取应急处置措施予以应对的事件。 地方政府性债务风险分为四级 目前,地方政府性债务主要包括地方政府债券,和非政府债券形式的存量政府债务。如果到了该还钱的时候,地方政府不能按期支付本息,就容易引发财政金融风险。 对于这种情况,预案要求,按照政府性债务风险事件的性质、影响范围和危害程度等情况,划分为I级、II级、III级、IV级四个风险级别,分级进行应急处置。 什么情况算I级债务风险事件呢? 举个例子,如果省级政府发行的地方政府债券出现违约;或者全省15%以上的市县政府无法偿还债务本息,这就算I级债务风险。 地方政府性债务风险的监测主体为省级、设区的市级、县级政府,必要时将依法实施地方政府财政重整计划。 中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚表示,财政重整计划,主要是进一步把财政调整到比较好的一个应对应急处置的方向来。比如说,要拓宽财源,加强税收征管,加大清缴欠税、欠费的力度。另一方面,它优化支出结构方面特别强调,不得因为偿还本息债务,影响政府基本公共服务的正常提供。△中国财政科学研究院金融研究中心主任 赵全厚 财政部有关负责人介绍,一旦发现地方政府性债务风险,必须要提前2月报告,如果出现4级及以上风险,那么相关人员要进行相应处理。此外,《预案》提出,对于地方政府性债务,要区分不同债务类型实施分类处置措施。 专家:出台应急预案防患于未然 我国发布了地方政府性债务风险应急处置预案,是说我国地方政府性债务存在风险吗?为什么要出台这样一份文件呢? 中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚表示,此时出台这个文件,可以用五个字解释 防患于未然。 当初《预算法》通过的时候,第三十五条就规定,国务院要建立地方政府风险评估和预警机制,要建立地方政府债务应急处置机制以及责任追究制度。这次出台这个文件,实际上是在按照《预算法》要求,尽快完成这样的一个预案。 财政部:总体风险可控 但仍存在新的问题 从债务率和负债率来看,截至2015年末,我国地方政府债务16万亿元,如果以债务率衡量地方政府债务水平,2015年地方政府债务率为89.2%,低于国际通行的警戒标准。加上纳入预算管理的中央政府债务10.66万亿元,按照国家统计局公布的GDP数据计算,政府债务的负债率为38.9%,低于欧盟60%的警戒线,也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。 财政部有关负责人表示,根据相关指标评判,地方政府债务风险总体可控。 但是,当前地方政府债务领域也存在一些新的问题,主要集中在: ①局部地区偿债能力有所弱化; ②个别地区风险超过警戒线; ③违法违规融资担保现象; ④一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等。

                      (原标题:检察建议要做成刚性做到刚性) 全面强化法律监督,检察建议大有可为。 检察建议作为检察机关行使法律监督职能的重要手段,在推进社会治理法治化、促进依法行政、维护国家利益和社会公益等方面具有重要作用。长期以来,各级检察机关利用这一有效监督方式,促进了相关问题的解决,取得了明显的监督效果。 但应当看到,由于存在对检察建议作用认识不足、制发不规范、整改落实缺乏有效监督等问题,检察建议的作用还没有得到充分发挥。在一些地方,检察建议一发了之,被建议单位认为可改可不改,检察机关也没有督促落实和跟踪问效,导致检察建议成了 烂尾工程 。 各级检察机关要在规范上下功夫,在落实上做文章,在机制上花心思,把没有硬性要求的检察建议做成刚性、做到刚性,助推检察建议监督质效不断提升,实现双赢多赢共赢。 质量是根本。 检察建议与抗诉等刚性监督不同,其效力和作用的发挥,更多要依赖检察建议本身的针对性、说服力和可行性等因素。 把检察建议做成刚性、做到刚性,首先要在检察建议的质量上下功夫。靶向瞄准了,问题说透了,建议指明了,才会更有说服力,被建议单位也更能接受和落实。 无论是对公安机关、审判机关,还是对政府有关部门提出的检察建议,都要摸清实际情况,精准指出问题,同时提出于法有据、合情合理,可行性、操作性都比较强的建议。 比如,对那些没有根本性错误但确有问题、瑕疵的个案,要精准提出于法有据、合理可行的检察建议,促请审判机关加以纠正。对于某一现象某一类型的问题,制发检察建议不在多,而在精、准、实。要结合司法办案,深入分析问题产生的原因、特点和规律,从中查找管理漏洞,积极向党委政府和相关部门提出消除隐患、强化管理的检察建议,力争让一个建议堵塞多个漏洞,解决一批问题。 为提高检察建议质量,各级检察院还要加强审核把关,切实解决制发模式多样、发文不统一、审核把关不严,甚至同一问题重复发检察建议等问题。对检察建议的选题、建议项目、事实和法律依据等,承办部门、管理部门和院领导要严格把关,重要的检察建议还要由检察长亲自把关。比如,上海、山东等地检察机关采取检察建议由研究室统一把关的做法,既能保证检察建议的质量,也便于统一督促落实。 落实是关键。检察建议要发挥其作用,关键要靠督促落实。检察建议绝不能发出去就了事,要紧紧盯住效果,跟踪到底,监督落实情况。 在送达方式上,要改变过去单一的 文来文往 模式,采取公告、宣告等多样化方式,让被建议方和第三方充分参与,拓展检察建议的知情面,强化落实责任。比如,不少地方检察机关采取检察建议公开宣告的送达方式,既体现检察建议的严肃性和权威性,也让被建议单位在 红红脸 出出汗 中提高了重视程度,同时也倒逼检察机关提高检察建议质量。 检察建议送达后,检察机关要主动了解被建议单位落实情况,通过联席会议、不定期会商等方式,协助被建议单位整改落实。对于无正当理由不落实检察建议的,必要时可以向党委、人大报告,或者向其上级单位、主管部门反映。当然,如果是因为检察建议质量不高没有被采纳,检察机关也要注意眼睛向内,深刻反思,不断改进工作。 检察建议已经落实的,必要时还可以到被建议单位实地回访,对检察建议效果作出评估,确保整改落实到位。 机制管长远。检察建议要持续产生效果,需要一系列增强检察建议刚性的制度机制保障。 ▲比如,在提升检察建议的质量方面,建立检察建议质量和效果评估机制,确保检察建议内容精准、依据充分。 ▲在强化检察建议落实方面,建立检察建议案件化办理机制,实现线索管理、初核认证、立案查办、调查核实、制发建议、跟进监督等各环节流程化办理,及时掌握每一个检察建议的采纳、落实情况以及未被采纳的原因,定期对检察建议总结分析,提高检察建议质量和效果。 ▲在加强检察建议刚性监督方面,逐步探索建立向党委、人大报告检察建议落实情况等制度。 一纸检察建议,关乎监督质效。实践表明,检察建议是强化法律监督的有力抓手。各级检察机关要在依法履职基础上不断探索完善检察建议制度,增强检察建议刚性,真正让检察建议成为 祛病除根 、标本兼治的良方,在强化法律监督、推进全面依法治国中发挥更大的作用。

                      傍晚时分,夕阳初现,光辉透过云层,洒在怪石崚峋的山岩上,照在枝桠伸展的古树上,使得奇松怪石金辉熠熠。许多游客倚靠山石,眺望着云卷云舒,抓拍美丽的风景。叶永清 摄 黄山门票每人降价40元 海南知名景区门票降价10%到30% 多地景点票价 十一 前下调 本报讯(记者 赵新培)安徽黄山旅游风景区昨天宣布调整门票价格,旺季门票从原来的每人230元,降价到每人190元。北京青年报记者调查了解到,中秋、国庆双节临近,安徽、江西、河南、海南等多省份物价局、发改委已经陆续下发通知,要求本省知名景点在 十一 前下调门票价格。 昨天,黄山旅游发布公告称,根据相关规定,将对黄山风景区门票价格进行调整,黄山风景区旺季门票价格由 230 元/人降为 190 元/人。黄山旅游在公告中强调,本次门票调整,只涉及黄山风景区旺季门票。据了解,根据《安徽省定价目录》规定,安徽省景区门票价格实行分级定价,对利用公共资源建设的5A、4A、3A景区门票价格分别由省、市、县三级价格主管部门制定,3A(不含)以下及非利用公共资源建设的景区门票价格全部放开,实行市场调节价。 北京青年报记者调查了解到,除了安徽省,其他省份也在纷纷下调旅游景区门票价格。江西省发改委日前下发通知,要求仙女湖、瑞金共和国摇篮等11个省内5A、4A级景区在10月1日前完成门票价格下调。据了解,江西省此次景区门票降价涉及南昌、赣州、九江、宜春、吉安、萍乡、新余、景德镇、上饶等9个设区市,其中包括1个5A级景区,为赣州瑞金共和国摇篮景区,门票价格从80元降至65元;4A级景区10家,如仙女湖景区门票价格从90元降至75元,九江市花源谷景区门票价格从128元降至65元。 河南省7景点下调门票价格。其中,郑州嵩山少林寺景区门票价格由100元/人次降为80元/人次,价格从9月20日零时起执行,旅客的门票负担有望进一步减轻。据介绍,河南省确定了省管4家景区降价方案:郑州嵩山少林寺景区门票价格由100元/人次降为80元/人次、洛阳龙门石窟景区门票价格由100元/人次降为90元/人次、焦作云台山景区门票价格由150元/人次降为120元/人次、小浪底景区门票价格由50元/人次降为40元/人次,平均降价幅度20%。 海南的知名景区门票将降价10%到30%:10月1日起,海南降低全部6家5A级景区和3家重点4A级景区门票价格。降低门票价格的景区包括三亚大小洞天、三亚西岛、海南分界洲岛、槟榔谷、天涯海角、三亚南山、三亚蜈支洲岛、呀诺达、亚龙湾热带天堂森林旅游区,降幅为10% 30%不等,预计每年可为游客减少近3亿元的门票支出。

                      原标题:中东部地区大范围寒潮来袭 华北黄淮将有较强雨雪 经济日报北京11月20日讯 据中央气象台消息,从今天起至24日,一次大范围寒潮将自北向南席卷我国中东部地区。受寒潮影响,中东部大部地区的气温下滑猛烈,普遍降温幅 度达6℃至10℃,其中西北地区东部、华北西部、黄淮中西部、江淮中西部、江南中西部、华南中北部以及四川东北部、重庆东部、贵州中东部等地气温降幅有 12℃至14℃,局地可达16℃以上。中央气象台今晨继续发布寒潮黄色预警。 目前冷空气的前锋位于内蒙古境内,20日到23日,随着冷空气不断向南推移,受其和暖湿气流的共同影响,华北、黄淮以及陕西中南部等地将先后遭遇较强雨雪。其中,华北中东部、陕西中南部、黄淮中西部等地的部分地区有中到大雪,局地暴雪。 北京市环保监测中心称,降雪净化空气。预计20日至22日,北京空气质量都将维持 1级优 2级良 水平。 气象专家指出,此次寒潮天气将使我国多地出现今年入冬以来最低气温,其中北京地区可跌至-10℃左右;24日凌晨,气温零度线南压至长江中游至 江淮之间,江南南部和华南北部气温将低至10℃以下。专家提醒公众应及时关注最新天气预报预警信息,注意采取防寒保暖措施;同时注意防范雨雪天气及积雪、 路面湿滑和结冰等对道路交通和出行等带来的不利影响。

                      国庆黄金周过了一半,要问今年啥业态最火爆?答案是:民宿。齐鲁晚报 齐鲁壹点记者10月4日多方采访获悉, 十一 期间,山东全省各地的民宿几乎均告 客满 ,有的民宿每间日租价超过五星级酒店,仍 一房难求 。 最高1680元,租价超五星级酒店 民宿的概念来自台湾,最近几年被加速引入山东乡村旅游,成为一种方兴未艾的新兴业态。 十一 期间,山东各地民宿项目大受青睐,已经成形推向市场的项目几乎均告 客满 。 仙居崂山 是近两年青岛崂山风景区管委会重点打造的一个民宿品牌,位于崂山脚下的东麦窑村。两年前,当地腾出12套有四合小院的民房用于游客接待,去年又新增11套小院,经过中央美院设计后,效果令人眼前一亮。民宿的居住条件堪比四星级宾馆,却比后者 更接地气 ,客人可以采摘天井内的蔬菜、赏花,在栽植有细竹的小院中休憩,另外还有可以共用的厨房、可以洗浴的卫生间,登上民宿小院的平房,还可以眺望整个东麦窑村的村容村貌,感受这里的鸡犬相闻,以及村民之间浓郁的乡情。 十一 期间, 仙居崂山 每套小院都按照原价预订,其中有一间卧室的小院980元,两间卧室的1280元,三间卧室的1680元。这些独门四合院非常适合家庭客。另外,民宿还与崂山风景区的门票进行捆绑,按照卧室的数量赠送客人2、4、6张景区门票,且有车辆接送去崂山景区。山东以及广东、上海等地的一些游客来了之后,被民宿的特色所吸引,算了一下花销,感觉十分划算,有的一住多日,对民宿的满意度很高。 仙居民宿 店长赵越说,现有的23套民宿面对今年 十一 旺盛的市场需要,根本是供不应求。为此,崂山有关方面正筹划节后继续提升村容村貌,改善基础设施,征集打造更多的民宿投入市场。 在崂山北麓,还有一处民宿品牌 微澜山庄 ,建于山海之间的林间,这里的环境、设施一流,非常安静。负责人小宇4日告诉记者,自2014年开业以来,住宿情况一年比一年火,今年 十一 ,现有的15个房间根本订不上,10月1-7日房间全部已经订出。 微澜山庄 客房的日租价平均达到1400元/间,远远高出一些五星级酒店,但仍很抢手。 不再 一日游 ,住下来体验农家生活 在枣庄市山亭区翼云石头部落东北方向,有一个翼云湖,翼云湖畔有个石嘴子村,过去这里是贫困村,如今 民宿 新业态的引入,把外面的精彩世界带到村民面前,也让游客了解山村的风情。 10月4日,在石嘴子村,一座类似茶社的小木屋正在建设中,这座民宿被命名为 山舍 。 这里有山有水,空气质量极好,一直是当地人休闲的目的地,春夏有来翼云湖、石嘴子水库钓鱼的,秋季有来采摘的,另外还有爬山、骑行的游客。 山舍 老板娘金伟娜提及周边的环境,语气中不无骄傲,这么好的环境,是她当初决定在此开发民宿的原因。 目前 山舍 民宿可同时容纳四五桌客人用餐,有3个房间共4张大床。 山舍 民宿开业两个月来,只靠微信圈、朋友之间口耳相传,就已经火起来了。大房间价格198元,小房间168元。入住率在70%左右, 十一 前五天则没有空房。 山舍 之后,金伟娜还准备改造 喜舍 素舍 香舍 ,最终达到十座。 在枣庄山亭区, 山里人家 也租下了村子里的十座民居,开发民宿。这些民房的原主人,均为当地精准扶贫对象。 为了学习民宿的经验,金伟娜四处学习,她说: 我们去台湾、日本学习过他们的民宿,还去南方浙江看过。除了学习他们,我们也要保留一些北方乡村的风格和意境。 她说,自己打造的民宿每个房间布置得很温馨,格子床单,床头摆放有趣的旅游纪念品,最贴心的是,每张床上都摆放着叠好的睡衣,让游客有 回家 的感觉。 在济南,南部山区一直是济南人近郊休闲的热点目的地。4日,正在柳埠镇柏树崖村指导当地民宿建设的济南市历城区旅游局局长赵彤说,以前,济南居民黄金周近郊游喜欢 一日游 ,匆匆看完景点之后下午返回市区家里居住,导致每天下午回济南的道路一侧车辆拥堵,今年更多人喜欢住下来,在民宿体验农家生活。从长远看,居民这种消费观念的改变是一个重要的市场信号。 3168个村有民宿,亟需民营资本汇入 十一 前4天,山东省旅发委政策法规处处长季将,自驾车考察体验了鲁中几个地区的乡村游和民宿业态,4日,他在电话中向记者感叹:所见到的民宿 人满为患,火得一塌糊涂 。 其中,淄博市高青县蓑衣樊村是我省建档立卡的贫困村,也是旅游重点扶贫村。国庆第一天,各地游客纷纷在此稻田钓蟹,湿地泛舟,四处都是白鹭翩跹,美景如画。季将在其朋友圈有感而发: 旅游扶贫人心暖,游客送来金饭碗! 在淄博博山的中郝峪村,假期以来,当地民宿一片火爆,各地市民蜂拥来吃一顿农家饭。因为人多车多,旅游车几乎开不进去。 据介绍,目前山东全省组织开发民宿的村已达3168个,17个地级市均有分布。从整体看,除了德州、聊城、东营、菏泽等几个市相对落后,其他城市均有大量成熟的民宿业态,尤其是位于鲁中的临沂、济宁、泰安、潍坊、淄博等市,其民宿业态发展迅速,已经在市场中处于优先位置。滨州还出现了由北京方面投资,引入西班牙设计的民宿业态。 季将介绍,今后山东发展民宿要注重利用社会资本,政策奖励资金要多向投资民宿的民资倾斜,充分调动他们的积极性。另外,要借助旅游特色小镇的打造,帮助民宿设施提档升级,提高业态的市场吸引力。他建议,各级政府和各部门,如农业、林业、水利、海洋渔业厅、发改委等部门,都有切块的农业扶持资金,应该尽量整合在一起,形成发展的合力。启东市

                      新华社北京10月25日新媒体专电 记者25日从北京市交通委获悉,2020年北京市小客车总量限制630万辆,到2018年购车摇号指标将减少到10万个。 2018年起,北京市小客车摇号指标将从目前的每年15万个减少到每年10万个。到2020年,北京市小客车总量将控制在630万辆以内。截至2015年底,北京市机动车保有量为562万辆。 北京市交通委主任周正宇在此间召开的 世界大城市交通发展论坛 上指出,随着单双号限行等综合措施的实施,交通拥堵的势头 缓中有升 ,仍有挑战。 周正宇表示,北京市将在城市内打造 一刻钟生活圈 和 一公里步行、三公里自行车、五公里公交 的出行体系。在京津冀区域内打造 一小时的京津冀区域交通圈 。 2004年以来,北京市通过购车摇号、尾号限行、提高停车收费等措施治理拥堵,同时引导市民采用公交出行。

                      新华社记者叶健 8日,京、沪等多个一线城市发布网约车细则,面向社会征求意见。在这个事关广大群众切身利益的问题上,主管部门广泛听取各方不同意见,力求使最终落地的细则能达到各方最大公约数,这一态度值得肯定。 本轮网约车新政策是开门立法的体现,出台的细则本身就是多方博弈的结果。网约车的有序管理,不仅涉及乘客的便捷出行、传统巡游出租车和网约车司机的收入、网约车平台的利益,更涉及特大城市的规范安全运行、城市道路的承载能力、公交优先的政策导向等因素。所以,对于网约车做出因地制宜的规范,是保障网约车有序融入现代城市交通体系的必要之举。 舆论普遍认为,从内容来看,各地对网约车的约束较严。京沪两地对于车籍和司机的户籍都有限定,私家车从事合乘也被限制在一天两次。当然,对这些规定,在征求意见期间,网约车各利益相关方仍可充分表达意见。 与此同时,即使网约车细则最终落地,也应留出修改的 窗口 。 以往,一些部门和地方出台的各种新政策往往冠以 暂行办法 。但是,政策出台以后却鲜见根据实际效果和客观情况及时做出修订,出现了 暂行办法 一 暂 到底的现象。 在大数据时代,政策的实施效果很容易被量化评估。网约车作为 互联网+交通 的典型,众多运营数据都在后台可见。在地方细则中,网约车平台的数据接入管理平台,数据来源广,反馈速度快。主管部门易于通过大数据分析及时评估政策实施效果。 可见,根据施政效果来灵活调整网约车管理政策,是大数据时代政府应有的态度。保持政策与时俱进,是政策生命力的来源,更是实事求是的为政姿态。如今各地网约车细则陆续出台,但是细则的修改条件尚不明晰。开门立法之后似应充分集纳社会意见,适时进行必要调整。 因此,给网约车细则留出修改的 窗口 是必要的,而且这个 窗口 应该使网约车各利益相关方都能够感受到清风的吹动。

                      @清镇发布 9月18日消息, 9月18日,清镇市部分家长通过微信、微博等渠道,反映城区四小、五小学校 午餐问题 :一是每月收费240元,但餐标低;二是部分学生饭后出现呕吐现象。接到反映后,清镇市高度重视,迅速启动应急预案,成立了以市委书记、市长为组长,市教育局、公安局、卫计局、市场监管局等部门主要负责人为成员的工作组,迅速开展调查处置。目前,有不适现象的学生已全部送至医院检查。在此,感谢市民朋友的关注,后续处置情况,我们将续报。 15:50分, 清镇发布 获悉,疾控中心已对9月18日的配餐留样食品进行抽样,并送贵阳检测。操作现场,所有食材已被查封。据悉,配餐送样后,需进行细菌培养后检测,一般需36小时至48小时,检测报告出来后,我们将第一时间予以公布。 据介绍,为学校配餐的清镇市鑫鑫餐饮有限公司,已责令停业。19日起,暂停集中送餐。后续处置情况,我们将续报。

                      [河北科技大学就韩春雨实验结果受质疑作出书面回应称:已有机构用韩春雨团队技术实现基因编辑具体信息会适时向社会公布]针对一些国内外实验室提出无法重复韩春雨NgAgo技术实验结果一事,10月14日,河北科技大学向媒体提供一份题为《关于舆论质疑韩春雨成果情况的回应》的书面材料。全文如下: 感谢社会各界对河北科技大学的关心、支持和爱护!2016年5月2日,我校教师韩春雨副教授作为通讯作者在国际期刊《自然 生物技术》杂志上在线发表了研究论文《NgAgo DNA单链引导的基因编辑工具》,引起社会广泛关注和强烈反响。对此,学校一直给予积极关注。目前,已经有独立于我校之外的机构运用韩春雨团队的NgAgo技术实现了基因编辑,该机构与韩春雨团队的合作正在洽谈中。具体信息我们会适时向社会公布。就科学研究的一般规律而言,一项新的科学发现往往需要一个较长的验证周期,尤其是在成果的初创阶段。恳请社会各界提供和谐宽松的舆论环境和文化氛围,给予他们多一点支持、多一点时间、多一点耐心,这样才更有利于科技进步和科技工作者成长。

                      10月13日中午,应急管理部党组书记黄明主持召开第七次应急联动会商,研判认为,虽然金沙江堰塞湖坝体已经冲开下泄,堰塞湖水位大幅降低,对下游风险减轻,但原滑坡山体上已出现了50厘米宽、300米长的裂缝,再次发生滑坡的风险加大,并有可能再次阻断江面。 应急管理部要求,裂缝周边村庄群众和现场工作人员立即全部撤离到安全地带,一定要绷紧安全弦,加大沿江边坡监测、集中安置点监测,制定新的应对预案。相关地方、部门、救援力量要绷紧安全弦,思想上丝毫不能麻痹,行动上半点不能放松,工作上要加大力度,切实落实撤离、转移、监测等各项措施,加强巡查督查,确保人民群众和救援人员生命安全。

                      又是一个大新闻。 据台湾联合新闻网报道,北返中的解放军辽宁舰编队,1月10日晚9时沿 海峡中线 以西开始穿越台湾海峡。台 经国 号战机立马升空夜航警戒。 别说,这个时机点,还真让台湾紧张。 台湾当局负责人蔡英文正在外面 出访 呢。尤其是刚刚从美国离开,带着 过境外交 的自我安慰,继续下一站的打拼旅程。惴惴不安怕人半夜敲门,十之八九是做亏心事了。如此在意大陆一举一动,正映照出当局内心的不安和挣扎。 力抗? 虽然外界因为之前的川蔡通话,对蔡英文此次 出访 颇有期待,但蔡英文在美期间,竟没捞着与特朗普会面的机会,到头来只能选择 低调过境 。实际上,非不想高调也,实不能也。 当然,蔡英文这次漂洋过海,依 惯例 手不落空,也见到了几个美国议员和州长,嗯,倒是充分体现了对等。但特朗普已经识趣地为上台后的中美关系预留回旋余地,这是大的框架。框架中,政治智慧比政治投机更重要。有人搞不清自己的定位和身份,非要以战略马前卒自任,是福是祸,已经可见于秋毫之末。 岛叔试析之。 胡适之有句名言: 做了过河卒子,只能拼命向前。 美国战略学家布热津斯基有部名著叫《大棋局》。岛叔就歪读一下,以象棋为例好了。下过象棋的人都知晓, 卒 的身份决定了,过河没有回头路。要不将军,要不就中途被吃掉。在中美围绕西太博弈的过程中,关于台湾究竟是 棋子 、 弃子 还是 过河卒子 的讨论渐渐多了起来。 川蔡通话的麻辣劲儿过后,席已撤,声渐销,但透露出来的讯息是,蔡当局还不认这当卒子的命,既不想属于红方,也不想属于蓝方,心底里一直想把自己搞成第三方。问题是,棋局中有没有你的位置?这不仅牵涉政治智慧,更需要长远的战略眼光。 习近平不久前在会见基辛格时说,要避免零和博弈。这是政治大智慧,国际政治棋局里面的金科玉律。只有政治素人或者愣头青才不懂。号称政坛高手当家,台湾当局却处处透露出来零和思路。 民进党创党30周年,兼任党主席的蔡英文发表公开信,声称民进党 要力抗 中国 的压力 。这种 真心话大冒险 ,除了吹吹牛皮,拿什么去实现?辽宁舰穿台海,岛内舆论出现 恫吓论 。这种扮可怜的 悲情牌 ,不过是炒李登辉和陈水扁时期的冷饭而已。一遇问题就龟缩,无和平之诚,无双赢之智,无容人雅量。仅仅靠战机升空的姿态,怎么服众? 拜托,这还只是解放军的一次路过。

                      中新网北京1月5日电(记者 阚枫)北京市环保监测中心5日发布的分析显示,持续不利的气象条件、区域传输、采暖季燃煤和机动车排放污染等因素,共同促成了北京长时间的 跨年雾霾 。 近期,京津冀地区再度遭遇长时间重污染过程,从2016年12月29日至今,北京也经历了长时间的跨年重霾天气,PM2.5浓度一度处于 爆表 状态。 北京市在2016年12月30日零时启动空气重污染橙色预警,并在2017年1月1日和4日两度延长预警时间。 对于北京的这次长时间的 跨年雾霾 ,北京市环保监测中心分析,本次重污染过程中,北京及中国北方区域的气象条件均属于极端不利,具有低气压、强逆温、偏南风等特征,不利条件持续时间超长,导致污染积累严重,形成区域性重污染。 此外,近期,中国北方处于采暖期,且12月至1月为采暖燃煤污染排放增加最多的时期,在气象条件极端不利时导致污染水平加重明显,北京的监测显示燃煤污染在此次重污染过程中占重要贡献。 对于污染来源,北京市环保监测中心还分析,北京市污染排放量大,机动车、居民面源排放导致了本地污染积累严重。 除了本地排放污染,对于这次长时间的污染过程,北京市环保监测中心分析,区域污染传输对北京市空气质量影响显著,由于区域以偏南风为主,导致传输较为剧烈。监测显示,2016年12月29日,北京市PM2.5浓度剧烈上升,以及2017年1月2日,北京上空的PM2.5快速回流,均反映区域污染传输加重了北京的空气重污染程度。 根据最新的预报,1月7日起,北京上空转为高压前部控制,扩散条件缓慢改善,空气质量逐渐转好,整体仍为中度到重度污染,1月8日,北京市受较强冷空气影响,空气质量明显改善。 近期,北京连续遭遇长时间的重污染过程,在2016年12月16日至21日京津冀重污染过程中,北京还曾启动最高等级的重污染红色预警。 根据中国天气网的分析,北京近期雾和霾频发,也因为近期的气象条件持续不利于污染物扩散。 根据监测,2016年12月16日以来(截至2017年1月4日),北京地区气候特征为,气温偏高、湿度较大、冷空气活动少、强度弱、北风时次少,雾日偏多。其中,北京地区平均气温为-2.4℃,比常年同期偏高1.6℃,为1981年以来同期第6高值。该期间,观象台出现大雾天气9天,比常年同期明显偏多,为1981年以来第2高值。 从气象的角度,包括环流形势有利于雾和霾维持、发展,静稳条件有利于雾和霾维持、增强,湿度大有利于颗粒物的吸湿增长,北京的特殊地形有利于雾和霾的维持,这些都促成了近期北京上空雾和霾的频发。 胸外科副主任医师:雾霾与肺癌无非常直接关系 雾霾再次袭击北方之际,一首发表在美国权威胸外科杂志《CHEST》上的科普诗歌《ILongtobeKing》引发网友关注。诗歌作者赵晓刚是《CHEST》创刊以来首位中国籍医生诗人。诗中 肺部磨玻璃影的自白:我喜欢呼吸纯馥幽香的雾霾,散发着甘甜徐徐融入我身心,我更喜欢抽烟喝酒熬夜的你,创造着惬意的家园令我成长 ,拟人化的描述再次引发大家对雾霾话题的关注。

                      第二批6种将于9月30日前调价 北京晨报讯(记者 徐晶晶)北京晨报记者昨天从市卫计委获悉,本市首批抗癌药降价到位,平均降幅4.5%。 按照国务院对抗癌药专项采购的决策部署,9月1日前和9月30日前分两批调整14种抗癌药的医保支付标准和采购价格,第一批8种9月1日前调价,第二批6种9月30日前调价。 为落实国家要求,让患者尽早享受到调价带来的实惠,本市快速响应、周密部署,市药品阳光采购平台开发主动降价功能,鼓励企业尽早降价,提醒医疗机构及时对接更改价格。截至9月1日0时,首批8种药品价格全部调整到位,患者同步享受降价成果。 据悉,第一批涉及调价品种包括泽珂、凯美纳、艾坦、飞尼妥、瑞复美、赫赛汀、特罗凯、泰立沙8个品种,平均降幅4.5%。下一步,本市将按期落实第二批品种的调价工作。同时,启动抗癌药省级专项采购工作,在降税的基础上进一步实现终端降价效应。 据此,自去年4月8日本市医药分开综合改革实施以来,在阳光采购机制下,药品价格持续下降,整体节省药品费用80多亿元,药品价格平均降幅超过9%。

                      [#国庆第一贼#天安门广场落网 65岁老贼升国旗时偷手机被擒]今天凌晨6时10分许,天安门广场国旗冉冉升起,在全场游客肃立向国旗行注目时,一65岁老贼趁机下手从一名游客兜内偷出一部手机,不过迅速被北京市公安局便衣总队民警抓获,至此,#国庆第一贼#落网。据悉,这名老贼曾有多次盗窃前科,他称,想趁着升国旗时下手盗窃,专程从老家哈尔滨乘动车前往北京,随后于今天凌晨赶往天安门广场伺机扒窃,没想到被在广场蹲守了5个多小时的便衣民警抓获。京华时报记者常鑫

                      新疆地震局官微截图。 中新网12月9日电 根据国家地震台网微博的通报,昨日22时51分、23时23分、23时57分,新疆昌吉州呼图壁县分别发生3.1级、4.0级、4.0级地震。新疆地震局通过官方微博表示,目前震区余震属于正常活动,希望大家不要恐慌。 8日13时15分,新疆昌吉州呼图壁县附近发生6.2级地震。截止当日20时,新疆地震局初步灾情的统计,受灾3县市有379间房屋受损(玛纳斯县178间、呼图壁县175间、昌吉市26间),7间房屋倒塌,2人受伤。

                      空气重污染橙色预警解除 北京晨报讯(记者 王海亮)昨天20时,盘踞京城上空9天、长达212小时的 跨年霾 终于撤离,市空气重污染应急指挥部发布消息,解除重污染橙色预警。中央气象台昨天发 布,2016年11月以来,京津冀地区共发生7次持续性中到重度霾天气过程。中央气象台预计,1月8日至14日北方地区冷空气活动频繁,气象条件整体有利 于污染物的扩散,京津冀地区无持续性雾和霾天气,但11日前后京津冀地区中南部有轻至中度霾。 中国气象局环境气象中心副主任张恒德介绍,2016年11月以来,京津冀地区共发生7次持续性中到重度霾天气过程,比2015年同期偏多两次; 平均霾日数为23天,较2015年同期偏多5天。其中12月16-21日、12月30日至2017年1月7日两次过程,范围广、持续时间长、污染程度重。 今年1月2日风云三号气象卫星监测显示,我国中东部霾区面积超过70万平方公里。 张恒德分析,大气环境容量低、大气自净能力弱等不利气象条件是导致近期京津冀地区霾多发重发的主要诱因。国家气候中心监测显示,2016年11月以来,京津冀地区冷空气次数少、平均风速小、小风日数多,导致近期京津冀地区大气环境容量低,大气自净能力弱,霾日数偏多。 其中,就风速而言,气象资料显示,自1961年以来,京津冀年平均风速呈逐年减小趋势,减小幅度达37%,而年平均小风日数增加了64%。 2016年11月以来,京津冀平均风速比常年(1981-2010年)同期平均值偏小,其中11月较常年同期偏小8%,12月偏小19%;小风日数比常年 同期平均值偏多,其中11月偏多7%,12月偏多18%。北京的情况更明显,11月平均风速减小20%,12月减小27%;11月小风日数增加 27%,12月增加35%。

                      原标题:国务院办公厅关于印发推动1亿非户籍人口在城市落户方案的通知 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 国务院办公厅 2016年9月30日 推动1亿非户籍人口在城市落户方案 促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,是全面小康社会惠及更多人口的内在要求,是推进新型城镇化建设的首要任务,是扩大内需、改善民生的重要举措。为贯彻落实党中央、国务院关于推动1亿左右农业转移人口和其他常住人口等非户籍人口在城市落户的决策部署,根据《国家新型城镇化规划》、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》,特制定本方案。 一、总体要求 指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,按照 五位一体 总体布局和 四个全面 战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以人的城镇化为核心,以理念创新为先导,以体制机制改革为动力,紧紧围绕推动1亿非户籍人口在城市落户目标,深化户籍制度改革,加快完善财政、土地、社保等配套政策,为促进经济持续健康发展提供持久强劲动力,为维护社会公平正义与和谐稳定奠定坚实基础。 基本原则。 统筹设计,协同推进。统筹推进本地和外地非户籍人口在城市落户,实行相同的落户条件和标准。统筹户籍制度改革与相关配套制度改革创新,优化政策组合,形成工作合力,确保城市新老居民同城同待遇。 存量优先,带动增量。优先解决进城时间长、就业能力强、能够适应城市产业转型升级和市场竞争环境的非户籍人口落户,形成示范效应,逐步带动新增非户籍人口在城市落户。 因地制宜,分类施策。充分考虑城市综合承载能力,实施差别化落户政策,赋予地方更多操作空间,鼓励地方创造典型经验。充分尊重群众自主定居意愿,坚决打破 玻璃门 ,严格防止 被落户 。 中央统筹,省负总责。中央政府层面统筹总体方案和制度安排,强化对地方的指导和监督考核。省级政府负总责,全面做好地方方案编制和组织实施等工作。 主要目标。 十三五 期间,城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上,年均转户1300万人以上。到2020年,全国户籍人口城镇化率提高到45%,各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分点以上。 二、进一步拓宽落户通道 全面放开放宽重点群体落户限制。除极少数超大城市外,全面放宽农业转移人口落户条件。以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工为重点,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户。省会及以下城市要全面放开对高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学归国人员的落户限制。省会及以下城市要探索实行农村籍高校学生来去自由的落户政策,高校录取的农村籍学生可根据本人意愿,将户口迁至高校所在地;毕业后可根据本人意愿,将户口迁回原籍地或迁入就业地。 调整完善超大城市和特大城市落户政策。超大城市和特大城市要以具有合法稳定就业和合法稳定住所、参加城镇社会保险年限、连续居住年限等为主要依据,区分城市的主城区、郊区、新区等区域,分类制定落户政策,重点解决符合条件的普通劳动者落户问题。户籍人口比重低的超大城市和特大城市,要进一步放宽外来人口落户指标控制,加快提高户籍人口城镇化率。 调整完善大中城市落户政策。大中城市均不得采取购买房屋、投资纳税等方式设置落户限制。城区常住人口300万以下的城市不得采取积分落户方式。大城市落户条件中对参加城镇社会保险的年限要求不得超过5年,中等城市不得超过3年。 三、制定实施配套政策 加大对农业转移人口市民化的财政支持力度并建立动态调整机制。根据不同时期农业转移人口数量规模、不同地区和城乡之间农业人口流动变化、大中小城市农业转移人口市民化成本差异等,对中央和省级财政转移支付规模、结构进行动态调整。落实东部发达地区和大城市、特大城市的主体责任,引导其加大支出结构调整力度,依靠自有财力为农业转移人口提供与当地户籍人口同等的基本公共服务,中央财政根据其吸纳农业转移人口进城落户人数等因素适当给予奖励。 建立财政性建设资金对吸纳农业转移人口较多城市基础设施投资的补助机制。加快实施中央预算内投资安排向吸纳农业转移人口落户数量较多城镇倾斜的政策。中央财政在安排城市基础设施建设和运行维护、保障性住房等相关专项资金时,对吸纳农业转移人口较多的地区给予适当支持。鼓励省级政府实施相应配套政策。 建立城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。按照以人定地、人地和谐的原则,实施城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策,完善年度土地利用计划指标分配机制,保障农业转移人口在城镇落户的合理用地需求。规范推进城乡建设用地增减挂钩,建立健全城镇低效用地再开发激励约束机制。 完善城市基础设施项目融资制度。健全债券信息披露、信用评级、发行管理等方面制度安排。建立健全规范的地方政府举债融资机制,支持城市基础设施建设。采取有效措施推进城市公共服务领域和基础设施领域采用政府和社会资本合作模式融资。 建立进城落户农民 三权 维护和自愿有偿退出机制。加快推进农村集体产权制度改革,确保如期完成土地承包权、宅基地使用权等确权登记颁证,积极推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,不得强行要求进城落户农民转让其在农村的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,或将其作为进城落户条件。建立健全农村产权流转市场体系,探索形成农户对 三权 的自愿有偿退出机制,支持和引导进城落户农民依法自愿有偿转让上述权益,但现阶段要严格限定在本集体经济组织内部。 将进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系。加快完善城镇住房保障体系,确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有政府提供基本住房保障的权利。住房保障逐步实行实物保障与租赁补贴并举,通过市场提供房源、政府发放租赁补贴方式,支持符合条件的进城落户农民承租市场住房。推进扩大住房公积金缴存面,将农业转移人口纳入覆盖范围,鼓励个体工商户和自由职业者缴存。落实放宽住房公积金提取条件等政策,建立全国住房公积金转移接续平台,支持缴存人异地使用。 落实进城落户农民参加城镇基本医疗保险政策。进城落户农民在农村参加的基本医疗保险可规范接入城镇基本医疗保险。完善并落实医保关系转移接续办法和异地就医结算办法,妥善处理医保关系转移中的有关权益,加强医保关系转移接续管理服务,确保基本医保参保人能跨制度、跨统筹地区连续参保。 落实进城落户农民参加城镇养老保险等政策。加快落实基本养老保险关系转移接续政策,推动符合条件的进城落户农民参加当地城乡居民养老保险或城镇职工养老保险,按规定享有养老保险待遇。确保进城落户农民与当地城镇居民同等享有最低生活保障的权利。 保障进城落户农民子女平等享有受教育权利。各地区要确保进城落户农民子女受教育与城镇居民同城同待遇。加快完善全国中小学生学籍信息管理系统,为进城落户居民子女转学升学提供便利。 推进居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口。切实保障居住证持有人享有国家规定的各项基本公共服务和办事便利。鼓励地方各级政府根据本地实际不断扩大公共服务范围并提高服务标准,缩小居住证持有人与户籍人口享有的基本公共服务的差距。督促各城市根据《居住证暂行条例》,加快制定实施具体管理办法。 四、强化监测检查 健全落户统计体系。加快建立健全全国统一的常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率统计指标,准确快捷反映各地区两个指标变动状况,并列入国家和各地区统计公报。 强化专项检查。对各地区非户籍人口特别是进城农民落户进展情况进行跟踪监测和监督检查,及时向社会公布有关情况。2018年组织开展对1亿非户籍人口在城市落户情况的中期评估,2020年进行总结评估。 强化政策效果。对国发〔2014〕25号、国发〔2016〕8号等国务院文件已明确的相关配套政策,有关部门要加快工作进度,确保在2016年底前出台。采取自我评估和第三方评估相结合的方式,对相关配套政策实施情况进行跟踪分析,动态调整完善政策,强化政策实施效果。 强化审计监督。将非户籍人口在城市落户情况和相关配套政策实施情况纳入国家重大政策措施落实情况跟踪审计范围,将审计结果及整改情况作为有关部门考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。 各地区、各部门要高度重视新型城镇化建设各项相关工作,统一思想,提高认识,加大力度,切实抓好本方案实施,确保1亿非户籍人口在城市落户目标任务如期完成。

                      记者今日从安徽省卫计委获悉,今年安徽省H7N9流感发病人数已达40多人,目前疫情仍呈上升趋势,今年的病死率也较高,死亡20人。 安徽省卫生计生委发出温馨提示:鉴于安徽省目前H7N9流感发病仍呈上升趋势,死亡率较高。提醒公众和医务人员:患者就诊时,有活禽接触史要第一时间告知医生;医务人员接诊时也要主动询问,提高防控H7N9流感意识。 经过分析发现,病死率较高的原因主要是错过了治疗的最佳时间,H7N9流感患者平均就医时间为发病之后3天左右 。安徽省卫生计生委有关专家介绍说,基层医务人员在患者就诊时未能询问活禽接触史,没有及时提供有效药品(磷酸奥司他韦)治疗。磷酸奥司他韦最佳服用时间为2-3天,而安徽省死亡病例使用磷酸奥司他韦平均时间为6天。 专家提醒广大市民,要重视H7N9防治,特别是有活禽接触史后出现发热、流涕等流感样症状的市民,一定要第一时间就诊,及早服用磷酸奥司他韦。医务人员在诊治流感样病人时,切勿忘记询问活禽接触史,并对符合条件的病人及时给予磷酸奥司他韦药品救治,转诊至二级以上医疗机构救治。

                      9月预计将有8个重点拥堵日 包括3日、4日,19日、20日、21日,28日、29日、30日 今天上午,北京市交通委员会缓堵处副处长周天、北京市交通委缓堵处李秋颖、北京交通发展研究院工程师张溪做客北京交通广播治堵大家谈节目时透露,今年9月预计会有8个重点拥堵日,比去年9月多一个拥堵日,9月平均出行时间会比8月多花费50%。同时,还公布了本市现有的7个一级堵点。 9月出行比8月平均费时50% 张溪介绍说,8月是全年较不拥堵的月份,而9月的出行要比8月平均多花费50%的时间。今年9月预计会有8个重点拥堵日,包括3日、4日,19日、20日、21日,28日、29日、30日,去年9月只有7个重点拥堵日,因为去年中秋节和国庆节连着。 开学早高峰拥堵热点区域公布 受9月开学的影响,新增的早高峰拥堵重点区域及路段主要围绕在学校周边,预计会有十几个热点区域,包括东城区的灯市口王府井、广渠门、东直门;西城区的月坛、三里河、宣武门、牛街地区、德胜门地区;朝阳区的CBD、呼家楼、北苑、北沙滩;海淀区的中关村、航天桥和翠微;丰台区的刘家窑地区;石景山区的鲁谷等。7点到7点40分的上学早高峰时段,建议尽量避开这些区域绕行。 7个市级拥堵点公布 记者了解到,目前北京全市堵点分三级管理,共339个堵点。一级的市级拥堵点有7个:包括CBD区域、上地软件园、五道口区域、植物园区域、木樨地南里滨河区域、窑洼湖桥区域、天坛医院新址。 比如市级堵点CBD地区的综合治理,今年已有2.4万起各类交通违法行为被大力处罚,包括处罚那些从CBD开往通州、燕郊的 黑大巴 、 黑中巴 等,并保持了执法强度;撤销了502路、626路等公交线路,把669路从京通快速路调整到广渠路,正在打造广渠路新的公交运输骨干线路,把一些商务班车、快速直达专线调整到CBD南区一带街区内,减少国贸地区过境车辆和人流量。而具体到次干路和支路,今年是个 建成大年 ,每个区能保证5条以上的建设,织密了路网,畅通了道路微循环。 周天则透露,交通执法方面,会做好事故 快清快处 ,在学校、商业网点、交通枢纽等区域有针对性加大警力部署,重点日加强中心区、环路进出口、管制区域疏导措施等。 原标题:9月北京预计将有8个重点拥堵日

                      启东市图为旅客展示购买的车票。 江曲 摄 中新网福州9月10日电 (林玲 王婷 江曲) 没想到这么快捷便利。 9月10日上午8时,郭晓丽在福州车站售票专窗购买了9张10月1日G3001次福州到西九龙站火车票,同时购买了10月5日返程票9张。 据铁路部门消息,9月23日广深港高铁香港段将通车运营。9月10日8时起,市民可以通过各种售票渠道购买9月23日及其以后的广深港高铁跨境列车车票,其中互联网、电话订票预售期30天,人工售票窗口、自助售票机预售期28天。 一听到香港西九龙站高铁列车开始售票的消息,郭晓丽带着父母、小孩还有其他亲戚的身份证和户口簿早早来到了车站。 一次性买18张票,我觉得还是到窗口买。 早已做好到香港出游的郭晓丽调整原来乘飞机出行的计划。 到西九龙站的票价不贵,时间也快,希望以后多开几趟这样的车。 郭晓丽带着买好的车票心满意足地离开火车站。 记者了解到,广深港高铁全长145公里,自广州通往香港西九龙总站,全线共设7个车站,分别是广州南站、庆盛站、虎门站、光明城站、深圳北站、福田站和西九龙站。福州、厦门、北京、上海、武汉、长沙等城市均有长途高铁列车可通达香港西九龙站。 9月23日,福州火车站将始发开行至香港西九龙站高铁列车一对:G3001次,福州站早上8点25分开车,途经莆田、泉州、厦门北、潮汕、深圳北5站,下午2点到达香港西九龙站,全程5.5小时左右。G3002次,香港西九龙站下午2点23分开出,途径深圳北、潮汕、厦门北、泉州、莆田,晚上8点03分终到福州站。福州至香港西九龙站全程高铁列车二等座票价339.5元。 需要注意的是,乘坐广深港高铁跨境列车前往香港西九龙站应先办理港澳通行证,广深港高铁香港段西九龙站将实施 一地两检 的便民通关程序。购买广深港高铁跨境列车车票的旅客不能凭证件直接上车,必须先换取磁介质车票再上车。 在车票预售期内且有运输能力的前提下,旅客仅可办理一次变更乘车日期、车次、席别的改签手续。办理改签应不晚于票面指定的日期、车次开车前30分钟,但发站为香港西九龙站的车票应不晚于60分钟。改签后的车票不得退票。 旅客退票应不晚于票面指定的日期、车次开车前30分钟,但发站为香港西九龙站的车票应不晚于60分钟。退票费核收标准:在票面开车时间前48小时内办理退票的,按票面票价的50%计算;在票面开车时间前48小时至第14天的,按票面票价的30%计算;在票面开车时间前15天及以上的,按票面票价的5%计算。 火车站提醒:每一名持票成年人旅客可免费携带一名身高不足1.2米且不单独占用席位的未成年人乘车,超过一名时,超过人数应购买儿童票。免费乘车的未成年人单独使用席位时,应购买儿童票。通过互联网购买车票或电话订票的旅客,可以提前取票或乘车当日及早出门到站取票,以免耽误行程。(完)

                      面对持续降雪,新疆铁路部门组织工作人员对线路设备进行24小时现场监控。 摆风亮 摄 中新网乌鲁木齐10月18日电(摆风亮) 新疆17日开始的持续降雪对铁路带来较大影响,为确保铁路运输安全畅通,新疆铁路部门启动风雪天气应急预案,组织工作人员对线路设备进行24小时现场监控,及时清除线路设备积雪,确保铁路运输安全畅通。 在兰新高铁乌鲁木齐南至盐湖西区段,乌鲁木齐高铁工务段组织作业人员对挡风墙、桥涵、线路扣件等高铁线路重点设备进行巡视检查,保障风雪天气下旅客平安出行。 新疆气象台18日8时30分发布天气预报称,今天白天到夜间,伊犁州东部、塔城地区、阿勒泰地区北部东部、石河子市南部山区、乌鲁木齐市、昌吉州、阿克苏地区东部、巴州北部、吐鲁番市、哈密市北部等地的部分区域有微到小雨或雪,其中阿勒泰地区东部、乌鲁木齐市、昌吉州、巴州北部等地的部分区域有中到大雪,山区局部暴雪。 上述大部地区伴有4~5级西北风,乌鲁木齐市达坂城至吐鲁番市之间的三十里风区、吐鲁番市鄯善县与哈密市之间的百里风区阵风可达9~10级;北疆大部气温下降5~8℃;南疆塔里木盆地大部有4~5级西北风,并伴有不同程度的沙尘天气,气温下降5℃左右。全疆其它地区晴有时多云,风力不大。

                      中青在线贵阳2月5日电贵阳市卫计委今天凌晨发布消息显示,2月4日晚,贵州省卫生计生委召集贵阳市卫生计生委、贵航贵阳医院、贵阳市第六人民医院相关负责人,召开专题会议,研究精神科主任带患者离院事件处置工作。2月4日晚,中国青年报 中青在线报道了贵航贵阳医院声明精神科主任杨绍雷私自带患者集体离院一事。 贵阳市卫计委在回应消息中写明,目前,64名患者中有4名已返回贵航贵阳医院,其余60名患者在贵阳市第六人民医院接受治疗。所有患者情况稳定。 2月4日晚召开的专题会议明确,贵州省卫生计生委和贵阳市卫生计生委组成联合调查组,立即对此事展开核实调查,同时,全力做好病人的医疗救治和安全保障工作,贵州省第二人民医院组成专家组,分别进驻贵航贵阳医院和贵阳市第六人民医院,对两家医院收治的病人治疗护理和安全保障工作提供指导和帮助。对有关医护人员做好思想工作,保障正常的医疗秩序和患者利益。

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